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完善了内部的制度，是为了确保统治基础，吕布身为一方势力的首脑，他必须要考虑到方方面面。
任何错误的决断，都会导致这方势力的发展方向是错误的，一旦出现这样的情况，想要在这等只准成功，不准失败的大争之世下，那就会造成不可挽回的影响。
贾诩、戏志才、郭嘉、李儒四人，静静的站在原地，看向自家主公，等候着接下来可能说出的惊人之言。
“在方才的时候，本王言明了袁绍发展的前景。”吕布缓步上前走着，来到了侧厅所布的战争沙盘前，贾诩他们见状，便快步走了过去。
“当前袁绍掌控着汉室朝廷，将己部势力的核心，亦迁移到了雒阳一带，做着梁王的美梦。
但随着本王言明三法司后，脑海中在突然之间，想明白了一点，我部势力当前所处的态势，足以筹谋一场中等战役。”
轰……
贾诩他们听闻此言，这脸上露出震惊的神情，心中涌现出阵阵惊骇，自家主公方才所讲的这些，那摆明是想要吞并，袁绍所占据的冀州之地。
“主公，此事是否要好好思量一番。”
贾诩率先说道：“倘若真的要发动一场战役，以此来夺取袁绍所占冀州之地，这是否会影响到，我部势力现有的发展势头？
如果说这样的对外战役，造成了这样的影响，那臣不赞同我部势力，在这个时候调动戍边大军，对冀州之地展开攻伐。”
就当前吕布麾下势力来说，以政事府为首的内政核心，经过这一年多的时间，将各项新政都稳步推行下去。
或许这其中的大多数新政，还处于全力攻关的状态，但吕布麾下亦储备了不少的粮草，以及对汉室内地展开征伐的新军。
吕布指着眼前的战争沙盘，笑着说道：“文和，倘若有本王统率，在平城大营所组建的新军。
再加上盘踞在太行八陉的黑山军，在发动攻势之前，玄武卫挑唆袁绍与刘备、陶谦、袁术等地方诸侯的关系，那是否能攻占冀州之地？
本侯明白，虽说袁本初将麾下核心势力，悉数迁移到雒阳一带，然在冀州之地，袁本初亦谴派麾下大将，颜良文丑领军坐镇冀州之地。
可若是操控得当的话，我部势力调动新军，及黑山军，那并非是没有机会，将重兵把守的冀州拿下的。”
先前按照吕布的想法，是等到并州、云州、幽州等地，真正的发展壮大起来，自己在统率着麾下大军，或北上征讨塞北异族势力，或南下攻打汉室各路诸侯。
可随着时间的推移，随着所处态势的变化，倘若吕布继续以先前的境遇，来约束当前麾下势力的发展，那是不好的事情。
吕布方才所讲的这番言论，让贾诩、戏志才、郭嘉、李儒四人，皆陷入到深深的沉思之中。
如果说提前启用新军，外加黑山军袭扰冀州之地的话，再加上袁本初所处的态势，处于极度不稳定的状态下，想要率部攻陷冀州之地，那并非是没有可能的存在。
郭嘉上前道：“兵者诡道也，先前主公定下发展麾下势力的战略方针，在过去很长一段时间内，都没有对汉室内地展开任何行动。
从某种意义上来说，这也麻痹了汉室各路诸侯，使得他们从内心深处，就忽略了主公当前所拥有的先决优势。
想必现在主公之所以有当前的想法，很大程度上是因为过去三个多月的时间，对麾下势力所展开的微服私访。”
吕布点点头说道：“奉孝说的没错，在过去很长一段时间内，本王低估了我部势力的发展速度。
因为政事府的创立，因为文若他们的辛勤努力，使得本侯麾下所掌控的势力，已经发生了天翻地覆的改变。
在这种高度中央集权的特性下，借助各项推动地方发展的政策，使得我部势力，积攒了相应的底蕴。”
在汉室的政治体系下，皇权不下乡这是核心所在，可在吕布麾下势力中，权力已经下沉到了村一级的存在。
凭借着这一年多的征战，各个戍边大军，都因为伤残而退役了大批悍卒。
而对待这些悍卒的安置，吕布所采取的办法是最为直接了当的，那就是将他们安置到麾下势力，各县治下创立的乡一级政权，村一级政权之下。
由于吕布维护了这些悍卒的利益，这的这些伤残退役的悍卒，在执行政事府的政令时，那是没有任何折扣可言的。
戏志才此时说道：“主公，倘若你真的想要趁此大势，统率平城大营所编组的新军，那必须要给我们军督府一定的时间。
让各项筹谋部署确定下来，让袁本初所处的态势变得极为不利，如此我部在攻打冀州之地时，才能处于绝对的优势之下。”
吕布笑着说道：“本王今日跟你们讲这些，就是为了先让你们心中紧张起来，相应的战前部署，都做到尽善尽美。
本王不是弑杀之人，但很多时候，如果说我部势力，不能对外展开扩张的话，那发展潜力就会固定在这里。
当初本王创立军督府的目的，就是为了让你们能策划战争，使得麾下势力能够不断的对外扩张。
现在经过这次微服私访后，本王觉得是时候对毗邻的冀州之地，展开一次大规模的攻略行动了。
行了，本王该说的都已经说明，接下来的这段时间，你们军督府要调动一切资源，完成对我部势力，想要攻略冀州之地的大势。”
讲到这里的时候，吕布的神情变得严肃起来。
以贾诩为首的军督府首脑，感受到前所未有的压力，但既然处在这样的位置下，纵使是压力再大，他们也必须要完美的做好此事。
倘若连攻略冀州的战略部署，他们军督府都不能做好的话，那日后想要北上镇压塞外异族势力，南下讨平各方诸侯，都是不可能达成的存在。
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