齐宁立刻摆手道：“千万不可如此。东海水师是国之重器，乃是我大楚海上蛟龙，黑虎鲨那群人虽然也算是悍勇之徒，但鱼龙混杂，若是编入水军，未必是什么好事，只怕还要给水师带去诸多麻烦。”略一沉吟，才压低声音道：“辛将军，我这边有一个想法，本想上一道折子直接呈给皇上，但是却犹豫不定，你帮我想想能不能成。”
“哦？”辛赐立刻道：“侯爷请讲！”
齐宁这才道：“咱们大楚与南洋的海上贸易，无论是为国还是为民，都带来了极大的好处，老百姓不但可以享受到许多南洋的特产，而且朝廷也因此增收不少赋税，如果与南洋的贸易中断，定会带来极大的损失。”
“侯爷所言，也正是末将所想。”辛赐叹道：“当年为了安抚东海世家，也因为他们确实有这个实力，朝廷将海上的贸易交给了东海江家，从那时候开始，海上贸易就一直被江家所控制。如今江家被剿灭，这海上贸易想要重新开通，并非易事。”
齐宁含笑道：“辛将军觉得这海上贸易要重新开通，会有些什么困难？”
“侯爷，这海上的航线倒不是紧要的。”辛赐正色道：“海山贸易，说白了，就是两边买卖货物，说起来简单，但其中却是复杂得很。从咱们这边采购货物，然后到得南洋卖出，再从南洋采购货物，自南洋运回来再行卖出，两边都要牵涉到众多的商家。侯爷也清楚，即使是一个小小的商户要做起生意，也并非一朝一夕就能办到，需要时日搭建人脉，而且各类货物销往何处，运输仓库如何设立，都是极其繁琐的事情。此外南洋人喜欢些什么货物，他们那边什么样的货物在这边可以受欢迎，再加上各类账目，零零总总，实在是.....！”摇了摇头，他是个军人，一谈到生意上繁琐的贸易，就感觉头大如斗。
齐宁道：“新辛将军所言极是，说到底，要建立贸易，不但是要有海上的航线，而且还需要在两头都有庞大的贸易脉络，是否这个意思？”
辛赐点头道：“正是，侯爷，江家这次突然倒了，但是他在两边的贸易却没有一下子斩断，许多交往的账目也必然是繁杂得很，如果要延续江家的脉络继续贸易，那么就绝不能失信于两边的商家。如果因为江家谋反，朝廷突然将之前的账目往来一刀斩尽，其中会有一些人受益，但更多的人只怕是受到损害，他们利益受损，就会对朝廷心存怀疑，未必还会继续和朝廷合作。”顿了一顿，更是压低声音道：“而且这一次江家谋反，南洋那边倒也罢了，但楚国境内和江家有关贸易往来的商家必然是担心受到牵连，很可能会销毁一些与江家的账目往来，更不会主动站出来继续与朝廷合作。”
齐宁肃然道：“辛将军所虑极是。”想了一想，才道：“但海上的贸易绝不可中断，辛将军，我是这样的打算，朝廷可以设立一个衙门，专门负责处理此事，所有与江家有过贸易往来的，当然是不会因为江家的谋反而牵连他们。衙门设立之后，可以在其中单设两个衙司，一个负责采购货物，一个负责销售货物，可以称为入库司和出库司。”
“入库司？”辛赐看着齐宁：“出库司？”
“我想了一下，这处衙门可以称为海泊司，只负责海上贸易。”齐宁很有兴趣道：“入库和出库，都要从海泊司中转，要参与进来的商家，无论是想往南洋卖货还是想提取南洋货物在楚国售卖，都要在海泊司登记商户名称，谁的实力越强，诚信越好，就可以与海泊司长期合作，而海泊司所辖的入库司和出库司，只需要从中收取一定比例的赋税，然后规范市场的价格，却不会对商户们过多干涉，也算是鼓励市场自由，如此一来，海上贸易就不是控制在某一部分商家手中，而是控制在海泊司.....也就是朝廷手中，辛将军觉得这个设想如何？”
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