杨小林很强硬，按照他的性格这些不平等的条约应该是马上废除的。而且现在的情况也允许他们这么做，营口这个通商口岸洋人们现在看的也不是太重了。首先地利条件比其他几个差远了，加上东北连年的战火让这里的生意很难做，就算杨小林废物了洋人们的特权，也不会给他们造成多大的损失。
吧嗒吧嗒的抽了两口雪茄，杨司令的眉头紧锁了好一会功夫忽然把头凑到陈天华的面前，用只有他们两个能听到的声音问了一句：“星台，你觉得用什么政策合适？”
陈天华马上也轻声说道：“慎重。现在你做出的任何决定都必须考虑到我们目前的形势，袁世凯已经准备任命你为陆军总长了，有的时候不要太快意恩仇。”
杨小林明白了陈天华的意思。现在自己和袁世凯最少已经达成了统一意见，他说的每句话和做出的每一个决定洋人们都不会把他当做轱辘山上一个土匪来看了，他们会认为这至少在某一方面代表了中国的态度！
杨司令终于在众人的注视下开口了：“转告所有在营口的商户，再发一个正式的声明，除了俄国商人和日本商人在营口的特殊权利将被限制之外，其他国家的商号在那里所有的待遇将由中国政府和诸国重新磋商，磋商结果出来之前，政策暂时不变。”
陈天华的脸上露出了一丝笑容，杨小林这算是接受他的意见，没有用一贯的强硬来说话，陈天华认为这是对的。
从小的方面来说，现在不管是德奥还是英法，这场战斗胜利之后西方的报纸上面一致为杨小林去掉了那禽兽的帽子，可能语气不太客气可人家真的称呼你一声杨司令。拼命为的是什么？不就是为了那一点尊严么！牺牲了那么多兄弟已经换回来了，人家已经给你尊重，不当你是土匪了，你自己就别再去干土匪的事。
清朝签订的不平等条约必须改变，可不是说你在这里一张嘴单方面废除就可以的，杨小林要表现的像一个司令，东北要像一个成熟的政权而不是一个山头。
从大的方面来说，现在他们已经拥护袁世凯做中国的大总统，老袁正在北京和洋人们商谈满清遗留的问题，有些国家已经表示愿意让步。也许袁世凯的做法并不能得到东北的认同，也许西方国家的让步不能让你满意，但是这个时候东北绝对不能和袁世凯唱反调！
自己在这里一股儿的把条约给废除了，爽是很爽，你把袁世凯那个总统往哪里放？刚刚拥护人家当大总统，转眼不把别人当回事，被当作笑话的不是袁世凯，是整个新中国！洋人会看你中国笑话的。
杨司令从来不干这种事，就像对孙文一样，有意见他能在在家里对孙文动拳头，但是在外面孙先生革命的时候四处说东北是革命基地，他也没有拆过孙文的台。
陈天华是相当的满意：“我赞成司令这个意见，营口的商业模式我们先不改变，等待北京和洋人谈判的结果，在这段时间里面我们要发展自己的经济，首先在农业上面，目前进入了耕种季节，因为战争已经让辽西大部分地区耽误了，抢种一定要及时，这一点请大家务必完成。还有城市的建设也必须起步，我知道大家都没经验，不过我们可以学日本，学德国，学法国…….”
东北的发展就是这样的，战争始终没有停止过，发展也一直在进行，他们就在战争当中慢慢的壮大。
陈天华到现在也不知道自己出台了多少个计划了，好像从来没有一个顺利的完成过。不过新的计划依然要出台，这不是说义勇军非要做到什么，而是有个计划就等于是告诉老百姓，他们相信有明天。
发展与战争是两条平行的线，东北就是在这两条线画出的轨迹上一直走到了今天。现在的情况依然是这样，俄国人已经开动了战争机器，大量的的俄国部队正在往中国开来，东北绝对是他们的打击目标之一。
开完了这个会议，杨小林接着就召开了军事会议，他知道，自己必须准备战争。
“松坡，部队的情况现在怎么样？”
“我们部队编制还没有恢复，十三个师还有五个等待补充，从民兵中间挑人已经不允许了，现在已经进入了耕种的季节，会影响我们的生产。所以我建议缩减编制，将十三个师缩减为十个师。这样等到德国人的援助物资一到，我们马上就能恢复战斗能力。”
对于一支军队来说，缩减编制一般是迫不得已的情况下才进行的。但是不可否认，这是在某些特殊的时刻保持部队战斗力的有效措施。
杨小林点点头：“缩减编制也是一个很好的办法。不过我不想等德国人的物资了，我认为现在就是最好的机会，马上出兵，攻击阿克伯利尔的军团。”
蔡锷大惊：“司令，我们现在根本就没有战斗能力！出动两个师去做牵制攻击已经很勉强了。这不光是人员的战斗力问题，武器弹药也没有补充充足，如果按照我们要求的火力强度，咱们架不住五天的战斗消耗。”
杨小林转过头来看看蔡锷，那眼神中放出一道神采：“所以，俄国人肯定也是这么想的！”
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