前两批难民去哪里了，刘尚没有明说，但张普成却已经想到了答案。既然有资格入住环境较好的难民营，那么这些人肯定也是被海汉优先吸纳的移民了，应该已经在前些日子搭乘帆船离开了山东。
张普成知道这些人出去之后，应该就很难再有回来的机会了，即便是能回到山东，大概也不再是明人的身份了。就如这刘尚一样，虽然出身大明，但如今却已经做了海汉国的官，身份自然也就不再属于大明国民了。
张普成意识到，海汉在大举吸纳难民的同时，他们也在对难民群体进行细分，将高价值的人群筛选出来提供更好的待遇，并且会以更快的速度安排他们离开大明。这些优质人口被迫变成了海汉国民，两国的实力也会在这种特殊环境下发生此消彼长的变化。张普成甚至在想，名不见经传的海汉国能在南方迅速崛起，或许便是得益于这种趴在大明身上吸血的手段。
当然了，腹诽归腹诽，这种想法肯定不能在海汉官员面前宣之于口，不但如此，他还得顺着刘尚的话头，不时夸上几句，赞扬海汉出钱出力拯救处于饥寒交迫中的山东难民。
刘尚是何等人物，这些恭维话听在耳中仍是丝毫不为所动，他很清楚上司给张普成这些人第二次机会的原因是什么，如果这些地方官员不能在处理难民危机的过程中为海汉出力，那他们对海汉来说就没有什么实际价值可言了。这里的情况已经介绍得差不多，是时候该轮到他出力干活了。
刘尚道：“张大人，这个难民营中安置的民众相对来说比较通情达理，也能够体谅官府的种种难处，如果你能出面给这些民众讲讲道理，劝说他们接受我国的安排，或许他们会很乐意接受你给出的建议。”
这些难民是不是乐意接受张普成的建议倒不是最重要的，关键是海汉要让这些人明白，他们已经不可能指望大明官府会给予救助，要想好好活下去，就只有接受海汉安排离开山东到海外定居这一条路可走。
张普成连忙应道：“本官来此便是为了这事，还请刘大人代为安排一下。”
刘尚点点头，对张普成的态度还是比较满意，当下命人通知难民营中的民众集合。又让人去推了一辆四轮平板车过来，好让张普成讲话的时候站得高些，难民们也能看得更清楚一点。
不多时几百名难民集合完毕，刘尚先站上了板车，将铁皮喇叭举到面前，对众人说道：“各位乡亲父老，今日本县的张知县来这里探望大家，顺便也给大家说一说接下来的安排，大家最关心的问题，待会儿张知县都会说到，所以一定要认真听，别走神！”
刘尚几句话讲完，便从板车下来，将铁皮喇叭递给了张普成：“用这个，声音大一些！该说的说，不该说的别说！”
张普成双手接过铁皮喇叭，然后爬上板车，脑子里却是在想什么是该说的，什么又是不该说的。
“各位乡亲，本官乃是福山县知县张普成，各位目前所在的地方，便是本官的辖区了。”张普成心神稍定之后，便开始了自己的演说。
“说来惭愧，此次山东遭遇战乱，无数黎民百姓被迫背井离乡逃避战乱，我福山县却因为物产贫瘠，实在没什么能出力的地方。而且以这里的一县之地，也很难救助数以万计的难民。所以本官不得不求助于海汉国，请他们出手救助百姓。但海汉国远离山东，他们从南方运来山东的物资也还是难以救下如此之多的人，所以只能安排一部分人乘船前往海汉国所辖之地定居，这样才能保证受到救助的人都能好好活下来。”
“海汉国虽然全力相救，但最终能够救下多少人，还是得看各位是否愿意配合海汉的安排。本官知道要让各位离开山东远赴海外是一件极其困难的事，但若是不走，等涌入本县的难民越来越多，终有一日会超出本县的承受能力，到时候就算想走也走不了。各位一路逃难来到福山县，所为的当然就是要活下去，本官可以坦率地告诉各位，接受海汉的安排前往海外定居，就是保证各位能好好活下去的最佳选择！”
张普成弄不明白什么能说什么不能说，所以也就很谨慎地采取了跟海汉类似的宣传口径，劝告这些难民接受移民的安排。
事实上不管他们主观意愿如何，之后都会被安排装船运走，不过如果张普成的演说能够降低他们对移民的抵触情绪，那也不算白忙活了。
这些难民到达福山县之后还是第一次看到本地官员出面，自然也很在意官府的态度，指望官府能够给出其他的选择。但张普成的演说显然打破了他们的期望，明言本地官府已经无力救助难民，只能将此事交给海汉来负责。而前往海外定居，似乎也是目前留给他们的唯一一条生路了。
刘尚见张普成演说已告一段落，便接过话头大声说道：“各位如果对目前的状况还有什么疑问，也可以举手示意，待张大人选中后便可提问。”
话音一落，顿时便有数人举手，刘尚朝张普成点点头，示意他可以按照自己所说进行操作。张普成心道海汉人果然门道多，还要用这种手段来打消难民的疑虑，看来真是要将自己的作用发挥到极致了。
当下张普成便随意点了一人，那人大声问道：“敢问知县老爷，这赈济难民之事全都交给了海汉国，难道朝廷就不管我们这些人的死活了吗？”
这问题无疑极为犀利，张普成道：“朝廷怎会不管百姓死活，只是目前山东战事未平，朝廷的精力都要放在抗击清军上，无法兼顾赈济难民，所以才会托付给海汉来负责此事。各位，海汉国所提供的救助措施，其实跟朝廷并无差别，只是需将各位先送到海外定居而已。等今后局势太平了，各位还是可以设法再回来的。”
张普成这话就已经是在连哄带骗了，远赴海汉的移民的确在日后还有回来的机会，但也只是极少数人才有这样的条件，并非任何人想回来就能回来。不过他身为官府中人，当众作出这样的表态，倒是没什么人会去质疑他这话的真实性。
他这个表态的确立刻就打消了一些人的疑虑，很多人不想接受海汉的移民安排，就是担心走了之后再无重返故土的机会，但既然这知县大人拍胸脯说以后还能回来，那似乎就没什么好担心的了。
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