在议题发起方耐色瑞尔和叶尔兰都发言过后，就轮到其余各国了，恩吉尔遵循“先主动、后轮流”的原则，确保每一个联盟成员国都有代表发言。
听那些代表的发言，夏多不难听出那些代表所在国家对北地形势以及魔法发展的认知程度。
比如说，伊鲁斯克代表甚至搞不清魔裔和兽人的区别，以为只要躲在迷锁结界内就能躲过魔裔的威胁。
又或者，有矮人代表认为只要躲在幽暗地域就不用担心魔裔的威胁，诸如此类，不一而足。
但夏多也清楚，小国未必不了解魔裔的威胁，但因为北地联盟体制健全后，他们就越发难以摆脱大国的控制了。
这就是所谓的“公平未必公平”的悖论，也即强者和弱者共同参与同一件事时，哪怕规则并不偏向强者，实际发展下来，强者也会因为自身的体量使得发展速度远超弱者。
北地联盟内部资源有限，无论是有形的还是无形的，大国得到多了，小国现在以及未来能够得到的就相应地变少了。
因而，各个小国虽然没有明确反对建立针对魔裔威胁的对话合作机制，但话里话外却用各自的方式表达着自己的担忧。
夏多很赞成“损有余而补不足”的天道法则，但现实是大国同样有发展的权利，而且因为体量大，增量大也是理所当然，不可能强行让两者增量持平。
这种情况下，只能从北地联盟整体的发展视角，对一定体量之上的发展增量做出限制，用于加强弱势方的发展。
但很可惜，现阶段的北地联盟概念还没有深入到那等程度，北地联盟的秩序也没有强大到那等程度。
现阶段唯一能够保证的大概就只有程序本身的公平。
这么现实的关乎自身存在的认识，小国自然不会不懂，盖应现实分量太过沉重，他们根本没办法做出违背大国意愿的选择，不识趣的话可能就没有他们了。
所以，尽管在发言阶段小国代表们各种奇葩言论说什么的都有，可一旦到了表决的关键时刻，一个个的还是十分灵活地跟着各自所在区域大国投票。
而这也包括了埃弗瑞斯卡在内！
小国同盟当然是有前途，可也因为是同盟的缘故，不可能像真正的大国一样在对外时内部可以做到无分彼此，小国同盟分处不同区域，总会有各自独特的国情。
一旦碰到那种对同盟内其他小国有利、唯独对自己有害的决定，处理不好可能就是小国同盟的末日了。
这点非常考验目前作为小国同盟盟主的埃弗瑞斯卡的相关领导者的政治能力。
在小国同盟发展的初期，尽可能保守、不去触动大国敏感心态，恐怕也是小国同盟为数不多的选择了。
最终，关于建立针对魔裔问题的对话合作机制的议题，以“十四票赞成、零反对、零弃权”的一致意见通过。
至于如何建立这一对话合作机制，会由议题的发起方耐色瑞尔、叶尔兰牵头，伊尔法朗、科曼索、丹佐响应的方式建立，其余小国接受就是了。
当大会的临时议长恩吉尔宣布这一结果时，盟约大厅内所有代表脸上都无喜无悲，毕竟在此次大会之前各国就已经大致达成共识了，现在更多只是走个过程。
但接下来本次大会的第二个议题就不一样了，会前大量关于叶尔兰的传闻已经在埃弗瑞斯卡传开了，在场所有代表不说尽数听过，至少也听过那么一两条。
可哪怕只有一两条，也可以从中窥见大会讨论时的激烈场景。
……
“下面开始讨论本次大会的第二项议题——由耐色瑞尔提出的——关于尽快完成各国疆域定界的提议。”
说完，恩吉尔还有些意味深长地咧嘴笑了笑，随后点名巴迪加尔发言。
疆域定界问题其实并非夏多首倡，早在北地联盟成立之初，这项议题就成了联盟大会的常客了，只不过在今天之前各国更多讨论的是疆域边界的准确定义。
而没有进入确定边界的实操阶段。
如果没有后面限制战争法术的议题，尽快完成疆域定界的议题根本都不可能被拿出来讨论，恐怕巴迪加尔发言结束，就要立刻被其他代表发起动议取消之后的讨论了。
或者说，如果没有夏多，耐色瑞尔方面根本不可能提交这样议题。
但现实没有如果，在巴迪加尔一番老生常谈关于疆域定界的好处后，恩吉尔直接不嫌事大地点了跃跃欲试的叶尔兰代表索尔扎米斯发言。
而索尔扎米斯一站出来，就“不负众望”地表示疆域定界的问题牵涉甚广，现在并不是讨论它的最佳时机，要求大会取消关于这一问题的讨论。
“现在叶尔兰代表要求取消这一议题，其他代表有什么意见？”
恩吉尔一个个点名问过去，除了新成立的埃兰王国投了赞成票外，其他国家不是反对就是弃权。
或者更具体些，就只有靠近叶尔兰的沙尔文，以及不久前刚刚失去部分领土的斯鲁文德投了弃权票，其他十个国家无一例外全都明确表示了反对。
当然，他们不是反对耐色瑞尔的提议，而是反对叶尔兰提出的“取消耐色瑞尔提议的提议”。
“叶尔兰方面提议无效，接下来继续讨论。如果索尔扎米斯代表没有其他想说的话，那我就要请下一位代表发言了！”
恩吉尔按照大会流程询问了一句，但得到却只有索尔扎米斯的一句冷哼，不过恩吉尔却也没有生气，他完全能够理解对方的心情。
说起来北地诸国中与叶尔兰关系最好的恐怕就是丹佐了，双方几乎没有任何争端、冲突，只有大量合作。
但可惜的是，和丹佐关系最好的却未必是叶尔兰，或者说丹佐和北地各国的关系处得都比较好。
当然，即便是的话，恩吉尔也不可能在联盟大会上做出偏向叶尔兰的行为，否则只要其他国家一个动议就可以让他下去了。
而如果他的某种行为事实上对叶尔兰有利的话，那也只能说这一行为是得到北地各国认可的，也谈不上偏向。
……
索尔扎米斯放弃了发言，接下来恩吉尔就随便点了一位向他示意想要发言的代表：“罗瑞安冕王，请您发言！”
罗瑞安是伊尔法朗冕王，但也是此次大会伊尔法朗方面的正式代表，此前在针对魔裔的合作议题上就已经发过言了。
此时恩吉尔先点他，未尝没有用罗瑞安的身份冲淡大会紧张气氛的想法，虽说看热闹的不嫌事大，可要是有可能触及自身了，那还是要尽量保全的。
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