李世民这句话，虽然没有点明，但郑观音却都听懂了。他的意思是，我答应放她们母女出宫，但你李牧要做这个担保，日后若是出了问题，我就找你李牧。
郑观音不禁担忧了起来，这样的担保，这个孩子愿意承担么？
她怎么也想不到，这是李牧早与李世民商议好的事情。郑观音的身份特殊，可以放出宫，但绝对不能让她离开长安城，更不能让她回到荥阳去。
郑氏一足，经营荥阳数百年。在当地盘根错节，说振臂一呼举旗造反，也不是不可能的事情。李世民就算再怎么心胸豁达，也不可能豁达到拿造反开玩笑的地步。
因此君臣才有此一议，最后讨论出的结果就是，效仿李渊的成例。也给郑观音找个营生，同时多派禁卫，算作保护也好，盯梢也好，杜绝她离开长安的可能性。
关于这个营生，李牧也想好了。他手里正有一件事，寻不到合适的人选。
前些日子，李牧下令，让工匠们把游荡在京东集附近的孩子们居住的空宅重新修葺了一下，打算成立一个孤儿院，给孤儿们栖身。
李牧能做出这个决定，与他自己的出身有着直接的关联。他前世是一个孤儿，对孤儿院有着特殊的感情。同时他也十分清楚，孤儿院是一个特殊的地方，作为孤儿院的负责人，必得是一个有责任心，同时明事理的人。
因此，孤儿院虽然修葺好了，却一直没有正式开张。本来李牧是打算，若是再寻不到合适的人选，就让魏璎珞去负责这件事，本来也是她给这些孩子们熬粥喝。但他又想到，魏璎珞毕竟是个大姑娘，眼瞅着也到了嫁人的年纪，未来多有不便，因此一直没下决断。
正好，李世民提及了郑观音的事情。李牧心里一想，这不是正好么。郑观音出身荥阳郑氏，本身就具备极高的素养，琴棋书画无所不精，德行方面也是经得住考量的，否则李渊也不会把她选做太子妃。
她若能担任这孤儿院的院长，岂不是再合适不过了？
李牧把孤儿院的事情从头到尾说了一遍，这也是李世民没听过的，君臣商议的时候，李牧只是说个大概，没有具体说是什么营生，李世民也是头一次听，他没有想到李牧这么忙，还有关心孤儿的善念，心中对李牧的评价更高了。
李牧叹息一声，又道：“臣当时只是临时起意，可怜那个小石头还有那群孩子们，想给他们一个容身之处罢了。后来臣细致了解了一下，发现这样的孩子竟然在长安城中到处都是，每个坊都有……陛下，您可知道有多少人么？”
李世民动容道：“多少？”
“仅长安城中，便有上千人！”
“这么多……”李世民喃喃念叨，叹了口气，道：“朕之过也！”
“陛下，中原大地经历过隋末大乱，接连突厥犯边，一直也没有得到休养生息，这样的情况是无法避免的。若是管，怕是也管不过来。但是臣想，不能因为管不过来，就一点也不管。尽己所能，能帮一人是一人。就从长安城开始，未来终有一天，能够惠及天下。”
李世民重重点头，道：“你能有这样的想法，朕不及你啊！”
李牧笑了笑，道：“臣只不过是想到就做，不空谈罢了，这种事情，只要心存善念，并不是那么难做到。臣着人去寻这些孤儿，其中年纪大一些的，送去工厂做徒工，让他们学一门手艺，未来自食其力。而那些太小的孩子，就没办法了，只能先出钱养着，好在孩子小，也吃不了多少粮食。臣虽然没有多少钱，但是养着一二百孩子，也不是多为难的事情。”
李世民听着好好的，忽然听到李牧冒出来一句他没多少钱，顿时皱起眉头，道：“李牧，你休哭穷，你的买卖，哪一样不是日进斗金。多少人跟朕说，你富可敌国，你还哭起穷了？”
“陛下！这是奸贼在害臣啊！”李牧顾不得渲染情绪了，大叫道：“您忘了，臣刚捐出十万贯修葺长安巷道，哪还有钱了？”
这倒是个实情，李世民无法辩驳，他总不能说十万贯不算钱吧，他可是一个穷皇帝，说不出这么大的话来。
郑观音却在心里觉得奇怪，十万贯？这个孩子，哪里来的这么多钱？她拥有李建成留下的所有‘遗产’，整座太子府上下的所有财富，也不过二十万贯上下罢了。这还要加上金银器皿换来的钱，李牧看上去十七八岁的样子，十万贯说捐就捐了？
她有点不相信，但却也没有开口问。
李世民见说不过李牧，把话题拉了回来，道：“不谈这些，继续说正事，你此时提起这些孤儿，想做什么？”
李牧肃然向李世民施礼，道：“臣读《周礼》，其中有一篇提到，一个善待子民的国家要对没有亲人养育的弃婴、孤儿给予救济，使他们避免死于非命，方能彰显仁德。因此，臣建议，办‘慈幼局’，从长安城开始，救济这些孤儿，还请陛下恩准。”
“这……”李世民正要一口答应，但话到了嘴边，却没法说出口。
原因无他，唯一‘穷’字而已。长安城是国都，国都都尚有千人，其他地方，可想而知会有多少。
管，这个字说出口容易。但是真能做到么？如今国库空虚，内帑虽有李牧维持，眼见着能看到钱了，可是四边未除，隐患尤在。孤儿们是在受苦，可是天下就不顾了么？
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