“中大夫，你想哪儿去了？”
“帝国的这些隐忧朕都知道，今日朕将君召集于此，就是来商议解决方案的。”
“难道你把朕想成是那种昏君不成？”
龙椅之上，嬴稷不满的说道。
而这番话语也让文武百官纷纷松了口气。
只要这段时间不打仗，那么陛下想怎么折腾都行。
“臣不敢！”
听到嬴稷一番口气有些类似责问的话语，杜宇被吓了一跳，连忙躬身说道。
“好了，中大夫，朕恕你无罪。”
“不过下次朝会时你能不能听朕把话讲完了再发言。”
嬴稷看着杜宇说道，虽然有些苦笑，但还真没有责怪对方的意思。
毕竟嬴稷知道，中大夫杜宇虽然是保守派领袖，行为处事都古板迂腐了点，但对帝国绝对忠心耿耿。
再加上其能力也是有可圈可点的地方，关键时候也是能提出一些建设性的提议。
虽然比不上商鞅魏冉和孙武姜尚之流，但也是难得一见的人才，可堪一用。
要是对方只是一个夸夸其谈之辈，就凭借刚刚那番话。
嬴稷就能借题发挥，将其一撸到底，直接扔北疆养马去了。
而听到嬴稷的话，杜宇如蒙大赦，乖乖回到原来的位置站了起来。
反正目的已经达到了，杜宇也没什么多说的。
“诸位，也正如同中大夫说的那样。”
“帝国如今看似强势，但实则百废待兴，亟需休养生息恢复元气。”
“所以在接下来一段相当长的时间内，帝国都将不会发起新的战事。”
“只会全力发展自身，充实底蕴。”
此时，嬴稷一番定心之论也是将文武百官的心思给彻底安定下来。
“陛下，既然需要实行休养生息之策，那臣就先发言了。
此时，大秦两位相国之一的商鞅出言说道。
“按照臣的想法，调拨部分钱粮给两大区域的官府，再发动其他邻近州域的民夫青壮，进行战争创伤的恢复工作。”
“这个问题不大，只要帝国方面保证各项需求落实到位，最多两年时间便可将徐州一带和南疆大部的区域恢复完成。”
朝堂之上，商鞅阐述了有关战争创伤恢复工作的具体意见和方法，引得众人也是不断点头，赞同商鞅的提议。
“陛下，臣有补充，那就是关于帝国伤兵的安置工作。”
“在平灭妖族之乱的战争中，帝国多处伤兵两三百万。”
“除开能够治愈的，其中重伤和永久性身体残缺的伤兵依旧高达七十万之巨。”
“臣意见是将各部军队的重伤伤兵全部集中，派出帝都医师，携带丹药全力治疗，能救多少就救多少。”
“待所有伤兵伤势平稳之后，就可以将之全部补充进入教官营当中，组成一支特殊的教官军团。”
“安置于蓝田军营附近，直属陛下指挥，继续为帝国编练虎师。”
“等帝国日后有实力和有手段之后，就可以让其蜕凡重生，重新投入帝国战斗序列当中。”
“届时这支从生死考验中幸存下来的教官军团将有极大可能爆发出恐怖的战斗力。”
“而教官军团也将是一个长期特殊的存在，帝国各部日后出现的重度伤残将士都将进入教官军团当中。”
“如此，既解决了各部大军的负担，又让这些为国而战的老军将士有了一个军中归宿。”
“一举多得，何乐而不为呢？”
此时，与商鞅并列的帝国右相魏冉也是针对性的提出了一个问题和解决意见。
而且也是当下亟待解决的帝国伤残将士安置问题。
“好，襄候此言甚和朕心。”
“既然这样，那教官军团的组建就有你和商君两人共同负责吧。”
“不过还要加上一点才行，那就是所有进入教官军团的伤残将士每人家中除了原本应得的抚恤之外，还要额外下放三十两黄金和三千斤各类粮物。”
“至于战死将士的抚恤则是翻倍。”
“他们为帝国浴血拼杀，连命都没了，朕不能对不起他们，更不能让他们的家人流血又流泪。”
“绝不能寒了百姓的心！”
最后一句，嬴稷着重强调，引得文武百官一阵高呼圣明之声。
而在此之后，由于商鞅和魏冉开了一个好头，文武百官也是纷纷建言献策。
有提议广修道路的，有提议多建桥梁的，有提议扩大印刷书籍规模，增加教育投入的，有提出军队微调的，有提出丹药增产的，有提出帝国军队顿顿供应肉食用以修炼的……
太多太多了，前前后后，文武百官竟然提出了数百个建议，朝野上那叫一个热闹。
有的一针见血，足以让国力番上一番。
有的则是食之无用，弃之又可惜的鸡肋。
但无论如何，嬴稷心里都是满意至极。
因为文武百官都是用了心的，大秦有如此臣工，嬴稷不愁帝国不真正强盛。
于是乎，在嬴稷和文武百官又是持续了一个时辰的商议之下，新鲜出炉的帝国发展方案就此问世。
该方案系统的综合了大秦所有薄弱方面和缺失方面的问题，因为其特殊的解决方案和年限限制，也被嬴稷称为大秦帝国第一个五年计划。
五年之内，由帝国两位上将军负责，算上教官军团和重甲戟士在内，一百零一个帝国军团必须整编调整完成，并且必须达成每名士兵每天三十斤肉食和十斤蔬菜的伙食供应。
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