“北夷历来都是国中的大问题，平定易，治理难。”杨伊问着：“众位有何意见？”
张翼就躬身说着：“依臣之见，这事很容易，无非就是先剿后杀，杀的怕了，就自然服了。”
杨伊听了含笑不语，夷人畏威而不怀德，当然，这也是多方面的原因，北面广袤的草原生存不易，有此优胜劣汰的生存环境，性情也就是如此了。
这时，杜轸就起身说着，他有不同意见：“并州诸郡，居住的北夷足有百十万人，如何杀得？臣以为，宜以两郡直接担任北夷繁杂地区担任令君，以郡守统筹之，既剿又抚，自可平定。”
这就是先打之后再拉的方法，这倒是常用的，历来帝皇，用这办法的多。
“臣反对，这方法是好，但是却要使我数万军力牵制在并州，这绝对不行。”李密此时立刻起身表示反对。
杨伊又点了一位翰林，问着：“陈卿，你说呢？”
“刚才听闻几位大人之言，都有道理，臣觉得，先以大军威慑，令各保疆界，然后分兵扼诸险要之地，将北夷各族分割包围，其间只修缮藩篱，不与交锋，待明年中谷物将熟，纵兵掠夺，以饥饿迫使北夷出山求活，自可收笼所用。”陈寿此时起身说着。
这方法综合了上面的意见，几人顿时暗骂，这时却一起看向杨伊，求其决断。
杨伊这些日子盘算已经很长时间，又回忆着曾经看过的一些名臣是怎么样处置的，这时，已经决定乾坤独断了，站了起来，说着：“今年是天命元年冬了，若是当初未曾改元，如今已经是景耀十年了，再过一两个月，就是景耀十一年了，朕想到这里，心中就不安啊！”
说到这里，长长叹息，不等大家回话，又说着：“如今北夷居于山林，依阻深地，心腹未平，难以图远，可是中原和江东两地的国贼都有着大变故，强敌仍在一侧，朕虽然夺回了些故土，可是如是在北夷之事浪费上二三年，如此耽搁下去，只怕什么事都作不了，这又岂是朕的大愿？又辜负了当年烈祖的豪情，也辜负了先丞相等的壮志，朕岂能如此？”
这时，杨伊目光炯炯，此时殿外的雪下小了一点，还是纷纷而下，显着不凡的英武之气。
李密等臣，自然是早就知晓杨伊的心志，依着大汉这几年的财政，望眼天下，也是卓越，自可偏安一隅，不过杨伊迁居汉中，自然是为了北伐，这一点，上下群臣早就认识到了。
此时却也仍旧被激得热血澎湃，一起起身说着：“陛下有此志，正是万民之幸也！”
还想再说，却又被杨伊截住了：“你们的意见都不错，但是这并州之事，包括解决北夷问题，必须一年！也只有一年！”
“嘶！”这话使众臣都倒抽一口气。
平西并州一年，依着如今大汉的军力，谁也不怕，可是平定北夷诸事，都必须一年内，这就太让人震惊了。
杨伊喝着内侍送来的茶，对众人一笑，说着：“你们也许看来，是朕操之过急了，不过如果若是用兵数万，用时数年，这就给了江东和中原机会，以后也就难打了。”
“非常之时用非常手段，朕已经有了主张，说几点让你们听着。”
说到这里，众人都站不住，一起起身行礼，聆听圣旨。
“明年春一开，朕就移师河东，率大军出征，一举平了并州。”
这话说了，众人却没有意见，这是开国之际，兵威最重，这可不能让予旁人，待得天下平定大半，那就不需要君主再如此奔波了。
“其次，沿途中，若有夷族敢出兵相碍，朕的意见很简单，先败之，然后掳掠其部落男女，皆罚至铁、煤、铜等诸矿为奴，或开山修路，开掘河坝。”
“少府和兵部不是缺奴吗？这不就来了，尽可用之，真的功勋之家也大可赏之！”
听到这里，众臣都不由不安挪动了一下身子，杜轸更是震惊的抬起头来，想说话，但是一眼看见杨伊脸笼青气，狠狠的盯来，猛的想起其师之事，就不由心中一寒，不敢言语。
这是不符合儒家教化之道的，但是面对着这等凶威的君主，却也只能暂时忍耐，寻找合适的时机劝谏了。
“你们不要觉得朕心太狠，非我族类其心必异，朕如果雄踞天下，四海安平，大可像是武帝一般，从容化之，但是朕没有时间，大汉也没有时间，何况尔等侵我大汉疆土，自有此遇，也算是报应不爽。”
看着这些核心之臣都没有异议，杨伊稍微满意，总算是把儒家的那些歪风邪气压下去了些。
“凡是夷族内的祭司，老迈识夷文者，全部格杀勿论，女人可发配到有功之将士家为奴，兵部和户部之前不是说如今军中勋贵太多，赏赐太丰，多有闲田吗？不就是田多人少嘛，又缺少耕牛，有不少将士都有了数百亩地，却因家中人口不丰，耕不了多少，这就可由家奴来做嘛。”
“若是识趣，没有前来阻道的夷族，也要命其听从号令，出男丁为卒，居于山间的，朕要把他们迁移到平原，并且让他们战死一代，族中只能有汉文汉学汉礼传之，至少在朕这一代内，这是国策！”杨伊看着群臣如此说着。
这就是借鉴了自由之国的国策，也是因为行此国策，才最终在异域建立了自由之国，一个雄踞一个大洲的民族，传承数千年的民族，也就随风逝去了。
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