南疆啊，其包含的地域可就大了去了。
欧阳朔的用意，自然是想一步到位，在正式立国之前，就一直沿用“南疆都护府”的架构，免得经常更替，造成政务上的混乱。
前世，帝尘他们，无一不是先谋求一个地区的节度使职务，比如宣化节度使、荆州节度使等，先组建起节度使府，再慢慢地一步步晋升。
哪里像欧阳朔这样，想直接就一步登天。
仅凭大理朝廷，恐怕无权授予此职位，必须要同样位于南方的泉州朝廷一起同意，此项任命，才有可以通过盖亚的审定。
这就更加难了。
好在山海城跟泉州朝廷，还有几分香火之情。尤其是借助妈祖这一桥梁，两城之间的联系，越发的紧密。甚至妈祖庙的牌匾，都是泉州朝廷御赐的。
而这，也是欧阳朔的信心来源。
如果没有这些有利的因素，欧阳朔根本就不会做此妄想。
接下来，就是敲定使臣人选。
跟春秋战国的列强争霸不同，领主在荒野中的竞争，是非此即彼，必将以消灭对方为最终目的。
因此，外交使臣在领地中的作用，并没有历史上那般重要。山海城莫说设立专门的部门，就是一个专业的使臣也找不到。
想到这，欧阳朔就头疼不已。
无奈之下，他只能征询四位署长的意见。
“诸卿以为，谁可为使臣？”
四位署长面面相觑，一时不知如何回答。
财政署长崔映柚不用说，作为女子，在领地还好，有欧阳朔庇护，无人敢说什么。但要出使朝廷，估计连皇帝的面都见不到。
行政署长范仲淹？不行。
范公刚正不阿，如果是对等的出使，要展现领地威严，自然是合适人选。可此行是去私底下活动，谋取官职的，这种勾当，范公自然做不来。
剩下的，就只有杜如晦和卫鞅二人。
没办法，欧阳朔直接拍板，由杜如晦和崔映柚出使大理。
杜如晦作为主使，主要负责面见皇帝，陈明缘由，协调厉害关系。映柚则为副使，利用崔氏在大理的影响力，四处活动。
卫鞅和景监二人，则出使泉州。
欧阳朔倒是知道，景监此前在秦国，也是当过使节的，有一定的经验。
选定使臣，接下来就是准备礼单。
除了预备给诸大臣的见面礼，最核心的，就是拟定每年的岁供。
为了拿下“南疆都护”的职位，欧阳朔此次也是下了血本。
他亲自拟定，山海城每年将向大理和泉州两个朝廷，各进供两万枚金币、一万匹彩色丝绸、一百斤白毫茶、一百串珍珠以及两千坛三花酒。
进贡物资的总价值，加在一起超过十万金币。
欧阳朔深知，只有这些领地特产才能打动当朝皇帝的心。一般的俗物，还是不要拿出来丢人现眼的好。
如此大手笔，全球领主当中，现阶段也就欧阳朔拿得出来。
话音刚落，四位署长都倒吸了一口凉气。
好在四人都非常人，个个目光深远。当欧阳朔提出组建南疆都护府设想的时候，四人都是眼前一亮，立即明白其对领地的意义。
可以说，真要成功，对山海领的发展而言，就是一个标志性事件。
比之占领雷州郡，也是不遑多让。
杜如晦和卫鞅两人，齐齐出列，躬身一礼，郑重说道：“请君侯放心，微臣此行，定不负君侯所托！”
确实，有如此庞大的岁供为基础，成功的几率就非常之大。
正是如此，两人才显得信心十足。
欧阳朔点了点头，没有说什么。
次日，两支使臣队伍，就带着礼物和礼单出发了。
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