这一日的朝议旨在讨论蔡京提出的改各州县学的做法。大约是由于早就有所设想，蔡京在阐述道理的时候显得胸有成竹滔滔不绝，听在众人耳中却不啻是天大的震动。
高俅这一次并没有得到蔡京事先通气，但一瞬间的惊愕过后，他很快镇静了下来。他记得，范仲淹在庆历的时候来过这么一次兴学，王安石在熙丰变法的那会儿也搞过这么一次兴学，最后却全都以失败而告终。这县学、州学和太学的三级式教育看起来类似于现代教育，但其中却牵涉到方方面面，涉及到的银钱更可以说是数以千万计。最最重要的一点是，蔡京刚刚还提出，要在合适的时候废黜科举制度！
画了好大的一张饼啊！
他深深吸了一口气，趁着兴头上的赵佶询问群臣的时候，他便趁势站了出来。“元长公的兴学之举我大宋曾经有过两次，不啻是谋国之言。”
这句话一出，不仅蔡京得意非凡，就连其它准备反对的人也勃然色变，在他们看来，这无疑是首相次相再次联成一线的表现。
“但是，当年的庆历兴学和熙丰兴学同样得到了仁宗皇帝和神宗皇帝的支持，又为何会半途而废？为何这于天下士子有大利的良策，到头来却为人诟病？”高俅一口气两个反问过后，这才稍稍整理了一下思绪，“各县皆设学校，大县养士五十人，中县养士四十人，小县养士三十人，光是这一笔开销，对于各县来说就是莫大的负担，一旦摊派到百姓身上，各位以为他们会赞颂朝廷的德政，还是会埋怨身上的负担？”
“伯章的意思是，朝廷为了一时的支出，就该撇下这千秋大计于不顾么？”
蔡京万万没有料到头一个出言反对的竟然是高俅，脸色顿时异常难看。“朝廷只需省一时之花用，则可备后世之储才，又可让家境贫寒者有入学的机会，如此一举数得的成人之美，又岂会为百姓所误解？他们的子弟能够在县学中接触圣贤之书，将来更可光宗耀祖，试问谁会为了顾惜一点银钱而废了自家子弟的前途？”
“元长公，朝廷并不是只需省一时之花用，要把县学维持下去，朝廷每年都必须投入巨大的资金，而且任何时候都不能因为任何原因而断档！”高俅寸步不让地反击道，“以一个不到一千户的小县，供养三十学子的县学为例，每年的各种开销至少不下千贯，这样平均一户人家就得承担一贯钱。若是换作富庶的地方自然无所谓，可是对于那些连温饱尚不可得的地方呢？兴学乃是好事，但百姓子弟中能出人头地的终究是少数，能一举光耀门楣的自然会欢天喜地，可那些中人之资的普通人只会怨声载道。”
御座上的赵佶原本已经十分心动，但在高俅的这样一番打击下，他又有些犹豫了：“如此说来，伯章是坚决反对兴学之举？”
“臣实质上还是支持的。”高俅看也不看周围云里雾里的群臣一眼，深深躬身道，“兴建县学州学太学乃是造福天下苍生的好事，臣当然不会反对，但是，事有轻重缓急，比起数目众多的州学县学来，圣上可以先下旨扩充太学。然后现在比较富庶的京畿路、京东路、京西路和两浙路择数地兴建州学县学，然后看情况再渐渐推广到各地。此乃造福子孙万民的好事，因此不可操之过急，哪怕是在二十年直至四十年内完成，依旧是圣上最大的德政，必为天下士子称颂。”
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