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时间过得很快，进入十二月了。
几个月时间以来，江宁营和流寇之间，相安无事，就连朝廷都开始怀疑了，难道说江宁营到陕西去了，流寇就消失了，或者是躲起来了，要知道，以往这个时候，陕西各地的官府，都是要告急的，什么流寇肆掠，什么官府遭受了重大损失等等，可今年没有收到这样的消息，陕西的局势很是平静，平静的有些怪异了。
其实这也是因为江宁营的威名，很多的人，都是紧盯着江宁营和陕西的，包括苏天成，也是众人关注的对象，大家需要得到消息，江宁营再次剿灭了多少的流寇，甚至是再一次抓获了流寇的头目等等，似乎江宁营天下无敌，到了哪个地方，总是要在最短的时间之内，建立起来巨大的功绩。
这期间，也有相关的奏折，反映陕西的问题的，主要的矛盾，全部都是集中在苏天成和巡抚衙门的头上的，比如说陕西各地的士绅富户，就曾经联名控告巡抚衙门，这里面还有被苏天成砍掉脑袋的一个士绅的家眷。
事情其实很简单，巡抚衙门发出来了告示，府州县同样发出来了告示，有关闲置耕地处理的事宜，官府的态度非常好明确，因为各地官府的大力支持，所以说，老百姓慢慢的大胆了，开始耕种士绅富户的闲置土地，在这个过程中，大部分的绅士富户回到了陕西各地，开始和官府理论，当然，在官府的高压政策之下，绝大部分的士绅富户，都知道干不过苏天成，况且江宁营虎视眈眈，没有谁想着找麻烦。
偏偏就有这样的一个士绅，或许是在众人的怂恿之下，和官府对着干，这个士绅家住在凤翔府，凤翔府的知府是朱由菘，这个士绅不仅和官府对着干，还口口声声说朱由菘在凤翔府担任知府，乃是坏了祖宗的规矩，这是乱来，闹得凤翔府满城风雨。
不长时间之后，这个士绅更加的过分，他家中的闲置土地，按照巡抚衙门和府衙的要求，被农户耕种了一部分，士绅认为这是不合规矩的，扬言要到京城去告御状，不过告状没有发生，他指使家里的下人，威胁那些种植耕地的农户，甚至拔出来了一些已经播种的冬小麦。
发生了这样的事情，朱由菘恨得咬牙切齿，他一心想着在凤翔府做出来名堂，进展正顺利的时候，出现了这样的一个马大哈，眼看着还越来越嚣张，朱由菘想着动手，可这位士绅，在京城里面有些关系，不是随便谁都能够动的。
事情禀报到苏天成那里之后，仅仅一天的时间，驻扎在凤翔府的江宁营动作了，包围了士绅的府邸，众目睽睽之下将士绅抓住了，包括几个动手的下人，士绅的家眷哪里见过凶神恶煞的江宁营将士，吓得根本不敢动。
事情的发展，出乎了所有人的预料，士绅被押解到咸阳之后，没有争辩的机会，苏天成请出来尚方宝剑，毫不犹豫砍掉了士绅的脑袋，几个下人还没有资格享受尚方宝剑，随后被拖到集市上公开斩杀了。
士绅的尸首，还是家眷拿出来一千两白银买回去的，巡抚衙门还告诫了家眷，若是有轻举妄动，下一步就是查抄府邸。
出了这件事情之后，整个的陕西都震动了，其余的士绅富户，立马安静了，没有谁敢拿自己的身家性命开玩笑，就连之前联名写奏折的士绅富户，也老实下来，不敢继续暗地里鼓动闹事了。
至于说陕西各级的官府，作风大为转变，老老实实为百姓做事情，各地的官府，清除了不合格的衙役，惩治了一批民愤极大的吏员和衙役，迅速得到了老百姓的认可，特别是那些下去到村镇做事情的吏员和衙役，态度谦和，绝不敢嚣张跋扈，都是努力做好份内的事情，奇怪的是，这些官吏以前到村镇去，时常会遇见所谓的流寇，身家性命遭遇到威胁，可转变作风之后，从来没有听说到遇见流寇的事宜。
最为显著的变化，是陕西的人口开始大幅度的增加了，以前官府统计的人口，各地都是锐减，可自从官府宣布了政策，除开朝廷规定的赋税，其余赋税一律免除之后，种地的老百姓成倍的增加，因为官府需要掌握情况，村镇的里长和甲首，需要详细统计人员，需要时时刻刻向官府禀报，所以人口数字一直都在变化。
这是实实在在的情况，没有谁敢说假话，里长和甲首统计增加的人口之后，吏员和衙役都是赶到了村镇，核实之后才敢上报的。
一些有关耕地的政策，也开始慢慢出台了，士绅富户拥有的土地，每年每亩收取的租费，不得高于三斗粮食，也就是四分之一的收成，还要根据当年的实际情况，若是遭遇灾荒，可能是一颗粮食都得不到，士绅富户上缴的田赋，就在这三斗粮食中间拿出来。
陕西的士绅富户，明显是不满意的，但他们不敢乱来，苏天成的强势，已经深入人心了，众人也很是奇怪，他们早就听说，苏天成是低调的，为什么到陕西来了，突然变得如此的霸道和高调了。
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