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五月初，苏天成终于回到河南府了。
他这次回来，面临的事情，还真的是不少，张溥已经忙得脚不沾地，几乎没有歇息的时间了，主要还是江宁营征伐张献忠之后，从山西带回来了大量的家眷。
这其实是苏天成的馊主意。
河南府人口急剧增加，带来的好处是不少的，消费大幅度的增加，商贾笑的合不拢嘴了，不管哪个方面，消耗都是大幅度的增加，他们的生意更加的红火，这就促使更多的商贾，开始进入到河南府，加之驻守河南府的江宁营，已经是天下闻名，没有谁敢在河南府的地界上面惹事，唯一令商贾感觉到不满意的，就是官府确定的税赋，明显的有些高了，不过官府的税赋高了，其他方面倒是没有什么开销了，不需要孝敬官吏，踏踏实实做生意，这种感觉也是很不错的。
张溥主要考虑的，还是耕地和城池的问题。
洛阳县城郊，不到一年的时间，已经形成了另外的一个集镇，面积甚至比洛阳城的面积都大了，这里刚开始居住的，主要是江宁营将士的家眷，后来一些专门到河南府落户的外地农户，也开始在这里居住。
河南府所辖的一州十三县，基本都有这样的情况存在，就连最为偏远的阌乡县，都出现了此类的情况，府衙已经发出了告示，州县有关人口情况的统计，每月进行一次，尽量掌握河南府所有的人口情况。
人多了事情肯定多，本地人与外地人的纠纷，江宁营将士家眷与本地人的纠纷，包括本地人之间的一些纠纷，都是一些鸡毛蒜皮的事情，有些也直接找到府衙来了，尽管是在春耕时节，府州县衙门都没有放告，可张溥还是要处理这些事情。
这次接近十万人进入河南府，带给张溥的事巨大的压力。
这么多的人，必须要安置好，特别是包括了两万流寇的俘虏，若是不能够好好的安置，可能会闹出来大事情的。
张溥忙得脚不沾地，苏天成却到京城去了，而且一去就是那么长的时间。
自从张溥出任河南府同治，苏天成就很少关心府衙的事情了，除开大事情，比如说全年工作的安排等等，其余的事情，全部都是张溥直接负责，包括钱粮和刑名等事宜，张溥也明白，苏天成这样做的意思，一方面是信任自己，另外的一个方面，也是给自己创造机会，很有可能不长时间之后，自己就是河南府知府了。
张溥还有一件大事情，就是支持中心学社。
这件事情，重要程度，甚至超过了刑名和钱粮事宜。
随着对中兴学社了解的深入，张溥早就感受到了，中兴学社的职责不一般，重要是在于改变读书人一些约定俗成的看法和意见，特别强调士绅富户必须为朝廷地方的发展，做出来必要的贡献，不能够一方面享受特权，一方面不作出任何的贡献。
这种思想，在江宁县与河南府得到了全面的贯彻，两地的改变时天翻地覆的，这就说明了，这个观点是正确的。
在对待商贾的政策上面，苏天成的看法是不同的，几乎与朝廷的规矩是相反的，江宁县与河南府的商贾，地位是很不错的，能够时常出入各级的官府，甚至关心官府的大事情，这在其他地方看来，简直就是大逆不道。
可事实摆在面前，真正署理府衙的事情之后，张溥才感觉到商贾的重要，府州县衙门全年的收入，九成来自于这些商贾，至于说农业上面的赋税，显得微不足道了，河南府一州十三县，各级官府收取到的赋税，总数超过三百万两银子了，其中的田赋，不足十万两白银，真正的是九牛一毛了。
苏天成的许多认识，以及强调的观点，张溥在慢慢的接受，在实践的过程中，他越来越感觉到，苏天成有些神了，似乎什么都知道，随便提出来的观点，在现实中间贯彻下去了，都能够收到实际的效果。
就说上半年疏通黄河之事，简直是神来之笔，尽管涌入河南府的农户，空前增加，但没有产生流民，各级官府设立的济农仓，也没有消耗多少的粮食，概因为农民参与到疏通黄河的工程之中，得到了报酬，可以养活家人了。
按照苏天成的安排，各级的官府，全力搞好农业生产，令河南府的粮食丰收了，老百姓能够吃饱肚子了，普遍都安定下来了，今年的春耕形势很不错，眼看着又是一个丰收年，估计老百姓的日子，能够过得更好一些了。
商贾带来的好处，这个时候也体现出来了，忙完春耕生产之后，一些农户进入商贾的作坊做事情，可以得到一定的收入，这对于改善家人的生活，是有着很大帮助的。
这么长时间过去，张溥总算是明白了，为什么苏天成时常强调，要良性循环，要遵循一定的规律，做事情不能够想当然，通过这么长时间的摸索和总结，他总算是有些明白，这个良性循环是什么意思了。
苏天成回到府衙，还没有来得及喘气，张溥和谭长洛风风火火的来了。
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