“陛下！就算栾奕忠心耿耿，并无二心。可是他手下的将领呢？为更进一步，他们也会撺掇栾奕谋权，届时栾奕骑虎难下，迈出大殿里的最后一步，陛下可就危险了！”
“闭嘴！”
董承被少帝一句话堵了回去。
一次被堵了回去，两次没让他开口，可是到了第三次，第四次……第十次。少帝开始犹豫了。
之所以犹豫不单单是因为董承喋喋不休的“提醒”，还源自他亲身的感悟。
随着时日增长，他发现栾奕虽然把象征皇帝权利的玉玺和尚书台还给了自己，但这些东西也仅仅是个象征的物件罢了。
尚书台的一小部分官员，是栾奕亲手安插进来的济南国老人儿。他们对栾奕忠心不二，唯栾奕是瞻。还有一部分官吏是随圣驾从长安来的，他们陆续被栾奕用各种手段拉拢进了圣母教，成了教中虔诚的信徒，成了栾奕的追随者。
也就是说，尚书台名义上归他这个皇帝管理，实际上却没有几个他的亲信。一旦他发号什么不利于栾奕的皇命，栾奕第一时间便能知晓，同时臣下们也定然回极力反对。
除了尚书台，朝中文武百官三公中太尉杨彪和司徒王允是栾奕摆在台面上的支持者。除了他们，九卿中宗正刘岱、太常蔡邕、廷尉雍泽等过半臣工或与栾奕沾亲带故，或明里暗里支持过他，也属于栾奕的人。
这些身居高位者暂且不提，文官过半对栾奕惟命是从，武将更不必提，军队全掌握在栾奕的手里。
摸清此事，再加上董承适时进言，大谈栾奕威胁论。少帝惶惶不可终日，连做梦都梦到栾奕提着莲花大锤杀上朝堂，把他从皇位上揪了下来。
从噩梦中醒来，少帝顿觉再这样下去，怕是真的不保了。决不能坐以待毙，必须有所行动。
他开始尝试把拢权，将朝中一些不起眼却十分重要的职位，安插上自己的人。
可是，他的人事任命刚刚传出宫门，王允、蔡邕这些朝臣便找上门来，话里话外指责他用人不当，告诫他大汉中兴虽然有望，但面临的困难还有很多，在这个非常时期千万别在后方给栾奕添乱子，只有万众一心才能成就大事。
少帝就纳闷了，他栾奕选官就是为江山社稷，他人认为能反倒成了添乱子。
见到朝臣如此听命于栾奕，他反而对栾奕更加忌惮，想方设法试图夺权。
可试过多次之后，悲催的发现，济南国内如同铁板一块，职权要不来，没人听他的。兵权还是要不来，虎符摆在那，没有教主令活红衣主教的安排就是调动不了兵马。
他对朝中的官员彻底绝望了。惆怅间，董承献计，教唆少帝用龙血书写多封密诏，秘制于衣袋之中带出济南，送往河北袁绍、许昌曹操、江东孙策等诸侯处，祈求各路诸侯效仿讨董一役，组成联军攻伐济南勤王。
送往各镇的密诏，多数被教会守关卫士查获，唯独赶赴许昌的信使最为狡猾，提前对圣母教又过专门的钻研。回答各地村民和守关卫士的教会术语时，十分老道、得体，骗过重重关隘，翻山越岭，将密诏交到曹操手上，给曹操奉上了光明正大进犯兖州的借口。
后方生乱，栾奕怎能不急，将兵马交给郭嘉统领，只求保守不求进取，继续与曹操对峙。自己则马不停蹄赶回圣城，家都没回披着甲胄来到皇宫门前。
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