“按上级衙门的指示，我们安东道要健全乡村组织，要实行保甲联防，防匪防盗防反贼！”
老赵看着面前登记的册子，富家一家的产业就登记了满满一大本，而其它村民们除了有个没姓的名字外，基本上就是一无所有了，他们居住的也只是简陋的草屋茅棚而已，没有田地没有宅院也没有牲口，甚至没有一技之长。
“十户为甲，十甲为保，保甲联防连坐！”
乡下五里，每里下辖若干村，里设里长，村设村长。
每户还要设一个户长，由家长充任。
保甲长名义上由保甲内各户长、甲长公推，但实际上乡亭长、县令若查明不能胜任，或认为有必要更换时，便可令另行改推。
县里还颁下了保甲规约，所有户长都要签名按押加盟，甲内户长还要共具联保连坐。
“如有为匪通匪纵匪情事，联保各户，实行连坐。保甲长受乡亭长里正监督、负责维持保甲内安宁秩序。”
保甲的基本组织事务，就是实施管教养卫等，管就是清查户口、查验武器，实行连坐切结等。教则包括办理儒学，训练壮丁等。养则包括创立合作社，清量田地等。卫则是设立地方治安队联防队等，实行巡查、警戒等。
大的村子，若有是多个保，还要设立一个保长主事，从保长中推一人主事。
“按上面的要求，咱们丰川乡南沙里礼村，将要设一位村长，一位村副，一位保长主事，两位保长，十六位甲长，十百六十三位户长。”
“另外还要设民兵队长一人，农会主任、小学校长各一人。”
富老头站在一边，手笼在貂皮大衣的袖子里，细细的听着老赵的话，越听越觉得心惊。
秦人攻灭百济后，已经正式设道，紧接着是设立了五郡。然后每郡下又设了县乡里，如今居然还又要在乡里搞保甲联防连坐。
一个村，居然要设村长、村副、保主事、保长、民兵队长、农会主任、小学校长等，还有十六个甲长。
村里居然还要设立村公所。
在过去百济国统治下的数百年里，可从没有过这种事情，就如这礼村，世世代代都是他富家说了算的。
有事情，也顶多是跟高家沙家商量一下，主要是他们富家拿主意。
可现在，乡里的手也伸的太长了。
“瘦猴！”
老赵招手，黑皮旁边一个瘦的跟猴一样的百济民兵过来。
这个瘦猴正是礼村人，现在是乡民兵队员。
“诸位礼村村民，从现在开始，乡里任命本村村民瘦猴为礼村村长兼保长主事。”
瘦猴没想到还有这样的好事落在头上，之前他不过是被征去当民夫，后来表现好，被纳进了乡民兵队，也算是吃了份皇粮。他是礼村的，家里穷的叮当响，爷娘死的早，靠哥嫂才帮忙拉扯大的。
“瘦猴啊。”
“赵亭长！”瘦猴激动的都不知道要说什么了。
“你现在是村长了，再叫瘦猴就不免影响身份，这样吧，我给你取个姓名，就姓侯，叫卫礼好了。侯卫礼，守卫礼村！”
“侯卫礼，我有姓有名了，谢赵亭长赐姓名。”
瘦猴激动万分，在百济过去，一般人是没资格有姓氏的，但凡有姓氏的，多是有身份来历的。
富翁看着过去给他家打短工的瘦猴居然成了村长，眉头皱的更深了。
他认为，不管怎么说，这礼村村长都应当由他来当才对，就算他不当，那也当由他的儿子来挡，换谁来当，都不好使。
可现在赵瘸子居然让村里一个穷的草棚都没有一家的光棍当村长，这什么意思？
可紧接着，老赵在询问了瘦猴一会后，居然又从村里那些穷汉中间挑了一个四十多岁叫长山的家伙当了村副。
紧接着是保长、民兵队长、农会主任、学校校长等，全都是任命的那些穷汉。”
富老头和沙高两家的人，全都阴沉着脸了。
再接着十六位甲长，也尽是那些穷汉们。
在瘦猴和长山两个村长的带动下，这些穷汉居然很热烈的推选起保甲长来，一个个人选很快推出。
本来也有人推选他们三家的，可结果就是赵老三居然认为不合适给否了，让他们重新推选。
这他娘的什么意思？
富老头脸阴沉如水，而沙家和高家两家人却已经双腿战战，感觉到大事不妙了。
一份保甲约规摆在众人面前，新推选出来的甲长保长们开始按手印，在书吏的示范下，举手盟誓。
五十人的民兵队，很快也都挑选出来了。
这些新当选为村长、民兵队长、保长甲长等的村民，一个个居然脸上放光，他们排队来到老赵面前，由老赵授给他们一个刻着他们职事的木牌。
“咱们村里的民兵队终于建立起来了，不过还缺少武器啊。”老赵笑呵呵的扭头望向富老头他们三家，“听说富老你们三家有不少武器？”
富老头面色变的更加难看。
富高沙三家做为地方豪强，本身自然也有家丁部曲的，当然也是有些弓刀长矛等武器，而之前百济大乱，三家更是各找途径购置了一批军械等，富家甚至还买了些铠甲，也养了些马。
“富老，朝廷律令，禁百济民间私藏军械铠甲，违者严惩。私藏大刀长矛一把者，徒三年。私藏强弓硬弩一把者，流千里。若敢私藏马槊铠甲者，甲一领槊一把即绞立决！”
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