做出决定以后，王铭宇、刘航、侯山平、杨立仁、刘宝玉等人，就分头去实施。对于这次改动，他们也是相当重视的。在此之前，他们已经做了相当的调查。对于这个税率，大部分民众是可以接受的。当然，不排除有极少数有其他的想法。不过，就算有想法，他们也不可能在浮山所之外，找到更好的生存之地。
当天晚上，张准来找杨凯德，和老人家说起收取赋税的事情。他有点担心，这个纳粮的决定，会不会让民众们觉得自己是出尔反尔，没有信用。这是很要命的问题。一旦领导者的信用被透支，他的威信，也就不存在了。
没想到，杨凯德倒是笑了笑，爽朗的说道：“玉麟，你将税率定下来，乡亲们反而吃了一颗定心丸！你不用担心，乡亲们不会有意见的！”
张准有些奇怪的问道：“为什么这么说？”
杨凯德笑着说道：“几千年来，老百姓种地哪有不纳粮的？你当初说不纳粮，乡亲们都是不相信的，所以，大家私底下，都在估计，十月粮食丰收，你会收取多少的赋税？有些人背后猜测，到时候可能要上缴一半的收获！现在只要四十斤每亩，比他们估计中的轻多了！”
张准听老人家这么一说，倒是渐渐的明白了。
他来自后世，知道废除农业税是可行的，也是落实到了实处的。但是，这时代的民众，根本不相信会有这样的好事。当兵吃粮，种田纳粮，这是最基本的概念。张准一下子提出种田不要纳粮，实在是颠覆了大家的思想。这个馅饼到来得太大，民众们都不太相信呢。现在，张准将税率定在每亩四十斤，并且刻碑铭记，乡亲们反而可以放下心来了。
张准不得不感慨，这年代的人们，的确是太淳朴了。
不过，细细回想起来，均田免赋的口号，的确是有些超前了。后世的很多做法，在这个时代，未必可行。社会发展程度不同，相应的法律法令自然不同，照搬后世的经验，有时候效果未必好。还是老人家说的好啊，实践才是检验真理的唯一标准。
有了杨凯德的定心丸，张准便开始了更改法令的操作。尽管这个税率，民众们应该都能够接受，抵触情绪不会太严重。但是，为了避免引起不必要的风波，操作过程中的一些细节，还是要注意的。尤其是要避免给人留下朝令夕改的坏印象。
朝令夕改，从来都是大忌。
第二天，开始有流言传出。因为有大量的大型工程需要进行，比如说修葺城墙，铺设道路，修建水库，凿通涵洞等，需要大量的劳动力。有人向张准建议，要求浮山所的每个军户，每个月承担三天的徭役。如果三天的徭役不够，可能要增加到四天。如果四天不够，可能要增加到五天。总之，无论如何，这些工程必须按质按量完成。
“三天徭役？”
“四天徭役？”
“五天徭役？”
“是不是太多了一点了？”
当这个流言传开的时候，浮山所的军户，都不免悄悄的窃窃私语起来。大家的心情，都有些忐忑不安，感觉头顶上好像笼罩了一层阴影。本来挺有盼头的日子，好像一下子黑暗起来了。
谁都知道，所谓的徭役，就是免费的劳动。不但要免费干活，没有任何的工钱，而且干得不好，还可能被鞭打，被虐待。以前，承担徭役的时候，经常有人被活活打死，生病了也不能休息，累死了也没有补偿。另外，生产工具和伙食，还要自带，官方是不提供的。
无论从哪个方面来说，徭役都是无比痛苦的。对于徭役，浮山所的每个军户都相当的反感。他们没想到，好日子没过上几天，就要开始承担徭役了。历史上，因为徭役沉重而爆发的动乱，也不在少数。当然，不想服徭役，没问题，交钱吧！交钱可以代替！但是，又有几个人有钱交？
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