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甘宁并没有在第一时间回转东莱海军基地,而是向刘正提交了一份关于在东海郡修建海军大学的计划。

刘正看了甘宁的计划之后,决定让甘宁向五相权为机构进行答辩,论证计划的可行性和必要性。

在答辩会议上,甘宁坚持认为海洋是一个全新的课题,想要深入细致的研究,必须要进行基础教育方面的投入,海洋事业的繁荣需要大量的人才作为支撑。

随着兴汉国海上贸易的繁荣,大量的百姓在海洋和陆地之间来回的奔波,许多新的问题包括疾病预防,食品安全,以及文化交流等,都有可能打破旧的常规。

海军常年周旋于海上,很有可能在回归陆地的时候,发现自己居然与时代脱节了。如何解决思想代沟,就成了海军需要立即着手解决的难题。

还有就是战略战术方面的调整,毕竟出海之后,会有很多意想不到的困难,不仅会改变海军的治军标准,很有可能演变成不可化解的海陆冲突。

筹建东海大学,就是为了研究这些全新的课题,培养基础人才,把海洋探索当成海军的战略目标。

陆地面积有限,这是谁也无法改变的事实。然而海洋却是比陆地大了很多。兴汉国可以向海洋索要土地。至于如何从海水的包围圈中获得土地,这就需要专业的人材去研究。

十年前兴汉国的人口不过一千多万,如今人口数量已经突破了四千万。照这样下去,估计用不了多久,兴汉国就得人满为患了。

华夏拥有的土地是有限的,而人口增长的潜力却是无限的。特别是医疗卫生体系逐渐的完善以后,兴汉国的人口增长是在逐年增加,平均每个家庭都有添丁进口。

据梅园政事堂的人口统计,在过去的一年之中,新增婴幼儿达到了八百万,其中成功养活的也达到了七百万。

全民生育的政策,让兴汉国每年的新增人口一直在逐步的提升。如今整个华夏的总人口已经突破了一亿,比起黄巾军大起义前夕的五千万人口,足足增长了一倍。

这还是各大诸侯勤修内政,大力发展医疗卫生事业和推广新式农业技术所取得的伟大成就。然而农业发展已经进入了瓶颈期,在极短的时间之内,根本就没有办法取得突破性进展。

如何缓解人口激增而土地不变的人地矛盾,就成了所有兴汉国中有识之士的当务之急。面对这样的情况,梅园政事堂可以有两个选择:

一是发动中原大战,用战争消耗人口,从而化解人口增长带来的新式压力。

只不过这也不切实际,如今中原一带的人口突破了两千万,特别是豫州和司隶,重新变成了人口稠密的区域。

一旦兴汉军拿下中原,人口压力就会成为最大的障碍。农业技术方面的进步,已经让激增的人口给抵消。倘若应对不当,很有可能拖累整个兴汉国。

二是武装移民,只不过华夏百姓安土重迁,如何解决百姓的思想问题,是摆在移民大计前面的拦路虎。

想要解决思想问题,得投入专门的人才和资源进行研究。创办东海大学,已经成了研究海洋问题的当务之急。

甘宁还指出,东海大学将分为五大部门:海军人才培养基地,船政技术学堂,海洋技术研究与应用中心,移民研讨机构,海洋疾病研究与控制部门。

这是一所综合性的大学,凡是与海洋相关的课题都可以研究。

医相华佗对于陆地上的疾病预防已经有了一套成熟的体系,对于甘宁提出海洋疾病的预防与控制,有着浓厚的兴趣,他不仅投了赞成票,还抽调了资深的医学理论研究专家组,由张仲景带队入驻东海大学,从事相关的研究。

政相鲁肃则是提出了一个至关重要的问题——办学的经费从何而来呢?

甘宁早有准备,前期费用由海军部门独立承担,一旦基建完成之后,东海大学将通过代为培养的办法,实现自主办学,自负盈亏。

糜氏集团,兴汉集团,忠勇集团,张氏集团等有志于海外贸易的商家,将会提供七成以上的办学经费。

鲁肃见东海大学不用梅园政事堂拨款,就不再阻挠甘宁的提案,只是提出了一个额外的要求——东海大学每年向梅园政事堂提供一百名海洋方面的人才。

甘宁为了获取鲁肃的一票支持,二话不多说就同意了梅园政事堂的要求。

法相沮授仔细的考虑了一下,决定派人进入东海大学,认识海洋,了解海洋,并推动海洋立法。刘正给了立法部门一个长期的任务——凡是兴汉军到达的地方,法律的触角必须要延伸过去,切实的做到有法可依。兴汉国的旗帜下,没有法外之地。

甘宁的答辩成功的解决了海外立法难的问题,或者是根本就没有人认识到——海洋之上也必须要立法,大海之中有的是资源,船队到达一个新的地方,法律也必须要跟上。

法相沮授的支持,让甘宁成功了一半。军相吕布不了解海洋,直接投了弃权票。

商相甄宓对于东海大学的创办十分支持。到了这个时候,甘宁的提案已经成功的通过了。

面对拥有一票否决权的兴汉王刘正,甘宁还是选择了坚持说服。

刘正问:“兴霸,关于东海大学的定位是什么呢?”

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