这样一来，士兵们是从朝廷手里拿银子，自是对朝廷感恩戴德，对将领的依赖度就自然降低。
同样道理，军官将领不再接触军饷，也就没有了上下其手的机会，他们再要喝兵血，就不行了。
这个举措还保证了将领和士兵之间的距离，避免了士兵为将领私有的情况发生。
这是加强朝廷权威的措施，消息传到崇祯皇帝那里时，崇祯皇帝也是很高兴，对张九言大加赞赏。
军饷发下去后，紧接着便是对各地大军的整顿。
张九言命令将那些年纪不合适的老弱士兵全部退伍，
给他们发遣散银子，在他们老家，也给他们分发土地耕种。
被遣散的这些人都很高兴，本来他们就因为将领克扣，拿不到多少军饷。
现在张九言给他们发军饷，又发遣散银，还在老家给他们分发土地，这还有什么说的呢，当然是对张九言感恩戴德，拥护张九言的政策了。
张九言之所以对他们这样好，其实也有张九言自己的考虑。
这些老弱士兵虽然是退伍了，但是他们对朝廷的忠诚还是有的。
现在朝廷给他们在老家又分发了土地，他们自然是拥护朝廷的。
他们一拥护，他们老家再想有乱民挑动闹事，也就不容易了，因为他们会干预。
毕竟他们这些被遣散的士兵，那也是打过仗，杀过人的，收拾一些啥也不懂的乱民，那还是可以的。
这也就间接的保证了地方上的稳定。
一边是安抚百姓，招抚乱民，兴修水利，一边是整顿兵马，淘汰老弱。
同时，张九言亦是不忘鼓励商品交易，促进市场繁荣，增加赋税来源。
为了鼓励交易，张九言就出台了各项的优惠政策，例如明确官府对他们正当买卖的保护。
对于一些零散的市场，可以鼓励他们单独经营，有能者居之，但不得售价过高，让百姓心生不满。
明确税赋占比，超出部分若是胆敢有官府强行收取，可以检举揭发。
对于长途运输，沿途官府要保证安全，必要时，商人甚至可以申请官府派兵保护，等等，，，
当然，一开始许多的商人都是不敢去做，生怕张九言在山西的一幕，又重演。
不过商人之中总是不乏赌徒一般的人物，他们勇于做第一个吃螃蟹的人，
因为张九言这一次是实实在在要繁荣市场，所以他们都是得到了确确实实的好处。
在他们的榜样下，商品交易也是开始渐渐兴盛。
因为这一次是有张九言背书，由朝廷收取一定的赋税，再给予商人安全上的保障，
不让地皮无赖，还有不法官员有对商人敲诈勒索的空间，
所以商人其实在实际经营中，虽然上交给朝廷的税银多了，但是却也省去了给各级官员的孝敬，还有不必要的支出，
算一算，其实商人们的利润反而比以前更高了。
这也让这些合法经营的商人们，对张九言也是更加拥护。
如此一番施为，张九言让百姓高兴了，让迷途知返的乱民高兴了，让士兵高兴了，让合法经营的商人高兴了。
几乎是人人都高兴，百姓有了希望，不再跟随造反作乱，
士兵有了保障，一心为朝廷效死，商人有了生存发展的土囊，一心做买卖。
试问谁不欢喜，谁不高兴？
他们人人都像重获新生一样，但是他们高兴，有的人却是不高兴了。
这些不高兴的人，就是那些反王头领。
他们的脸色那是一天比一天难看，原因当然也很简单，那就是他们的手下人，那是越来越少，
很多的小反王，小头领，都快要成为光杆司令了。
这样的情况让他们很是着急，他们感到不能再这里坐以待毙了。
再等下去，他们那就是秋后的蚂蚱，长不了。
于是他们在有心人的牵头下，召开了一个大会，商讨如何抱团取暖，度过难关。
而这个有心要把各路反王头领组合起来的有心人，也正是张九言的死对头李自成。
在张九言的组合拳下，他的日子也不好过，他没办法，这才是想要把大家都召集起来，一同商议如何办。
乡宁县，高阳镇，一处偏僻的山坳，他们聚集在一起，开始商讨对策。
这些人五花八门，名头也是大小不一，一共有三十多号人，
其中最出名，手下人马最具规模的当属王嘉胤，高迎祥，李自成，曹操罗汝才，还有张献忠五人了。
这五人算是如今最有势力的，不过要论在乱军中谁最有名望，当属那王嘉胤和高迎祥。
两人那是成名已久，早在崇祯元年就开始造反，出名出的最早，人马也最多。
所以他们能够来参加由李自成这个小辈份发起的会议，也可见他们也是日子不好过，
他们也被张九言的组合拳，搞得活不下去了。
因为实力最大，名头最响，所以这一次的会议别看是李自成发起，但是真正在说话主持的却是王嘉胤和高迎祥。
他们那是你说完，我接着说，旁人基本是只有听着的份。
李自成虽然是心里不满，感觉自己的风头被抢了，但是实力不如人，这是一时没法改变的。
于是他也只能是强颜欢笑，当作无事。
既然是在被逼无奈的情况下开会，当中自然是少不了对张九言的一阵谩骂和诅咒，这些自是不必多说。
不过不管他们如何骂，却是改不了一个事实，那就是他们就算是绑在一块，也奈何不得张九言半分。
而且如今张九言越发的重视百姓，重视稳固地方，所以他们生存发展的空间越来越小，
等到张九言把大军整顿好，那时候张九言人多势众，兵强马壮，再来打他们，那时，就是他们的末日了。
于是他们骂了张九言半天，结果却是达成了一个共识，那就是应该尽早离开陕西，远离这个阎王。
寻找比陕西更为合适的地方，再进行发展。
那该往哪里去呢？这个地方可得慎重。
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