于是，巴克斯慎重的问起万尼乌斯对于敖德萨城以及周围诸城镇未来的发展规划。
原本，按照万尼乌斯的想法，他是很想将这一地区建设成日耳曼王国的新行省的。
但回去之后和战争议会的诸多议员一商量，万尼乌斯发现这个计划根本不可行。
首先是这个地区孤悬海外，距离日耳曼王国隔着一个达西亚王国，各种建设都完全支持供应不上。
其次是达西亚王国和萨玛提斯王国的反应——作为这两个王国的盟友，日耳曼王国在外面弄个新盟友是没啥问题，可要是在他们旁边建个新的殖民地甚至是行省，国王们也许不在意，底下人会怎么反应就不好说了——反正，如果萨玛提斯王国或者是达西亚王国在比尔及建立了新的定居点，战争议会诸部族议员们是肯定会非常不高兴的。
经过和战争议会议员们的商议，万尼乌斯果断决定，在敖德萨建立一个傀儡政权作为日耳曼王国、达西亚王国和萨玛提斯王国的盟友。
而这个盟友的地位，也是经过慎重考虑的。
最开始的时候，万尼乌斯一厢情愿的想要把这里建设成为军事基地，以便支持对小亚细亚和希腊的侵攻。
但考虑到萨玛提斯王国和达西亚王国的反应之后，万尼乌斯决定还是把这里建成贸易中心比较好——无论是达西亚王国还是萨玛提斯王国，都会很乐于他们旁边出现一个巨大的贸易中心的——但如果是军事基地就另当别论了。
这一回，巴克斯问到敖德萨的定位和未来的发展规划之后，万尼乌斯很豪迈的一挥手，表示敖德萨将成为攸克星海北岸最大的贸易码头和物资集散地，并且成为日耳曼王国、达西亚王国和萨玛提斯王国共同保护的自治城市——当然，后一点还需要万尼乌斯去和达西亚王国、萨玛提斯王国商量过之后才能兑现，而且需要敖德萨提供一定的“保护费”给三个国家。
至于敖德萨的自卫能力，万尼乌斯表示，眼下日耳曼人在敖德萨训练的雇佣兵，就是未来的敖德萨武装力量——当然，如果巴克斯对他们不能信任，也可以换上自己的人——日耳曼人会处理这些雇佣兵的。
听到万尼乌斯的表态，巴克斯再没什么疑虑的接受提议的同时，卢库卢斯也惊讶的看着万尼乌斯——从万尼乌斯的表现看来，他到象是个全无私心的家伙。
而紧接着，万尼乌斯便趁热打铁，邀请巴克斯跟自己一齐，去和达西亚国王，以及萨玛提斯国王把敖德萨的事情定下来。
于是，尽管和卢库卢斯的关系更加亲密，罗德岛商人还是很抱歉的向罗马人表示，他恐怕不能陪对方一齐回去了。
而紧接着，在卢库卢斯坐船回小亚细亚的同时，万尼乌斯则带着巴克斯找到了达西亚王国的首都。
凭借自己的人脉，巴克斯轻而易举的联系上了达西亚王国的国王，并和万尼乌斯一齐获得了国王的接见。
在巴克斯提出了一个金额，使达西亚国王同意保护和支持敖德萨自治之后，老国王叫来了自己的儿子，万尼乌斯的朋友戴凯巴鲁斯，私下和自己的儿子，以及万尼乌斯聊了很久。
之后，万尼乌斯又跟着巴克斯，马不停蹄的赶往萨玛提斯王国，在牧人的带领下前往准备越冬的王帐。
这一次，当万尼乌斯从王帐里出来的时候，巴克斯惊讶的看着万尼乌斯的满脸青肿，一个字也说不出来。
而在王帐里，萨玛提斯国王则一脸得意的笑容，看着歪七扭八躺了一地的诸部族首领和武士队长——就在刚才，万尼乌斯以实际行动“说服”了这些人……(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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