“陛下，第一波难民已经被妥善安置，后续难民的安置工作也在逐步进行。”把手里的文件合上，菲利普面带敬佩的看着坐在前面闭目养神的凯恩。
这个天才般的脑袋里到底装了多少东西，竟然能够相处这样的办法，看着大大咧咧靠在椅背上毫无形象的凯恩，菲利普暗想道。
虽然早已习惯凯恩完成各种不可能发生的事情，可这次凯恩的举动实在是令菲利普感到尤为震惊。
当劳伦斯决定把难民驱赶向南部边境的时候，监察部在比迪斯境内的密探就察觉出事情不妙，迅速向国内发出了警报。
从凯恩处得到这个消息后菲利普大惊失色，要知道，流民的恐怖之处不是在于饥饿，而是在于能够持续不断增长的人数。
一旦流民产生，难民们就会不自觉的聚集在一起，他们的人数就会随着他们不断的移动而向推雪球似的不断增长，最后形成一股庞大的群体，而且这个充满绝望麻木而且人数有非常庞大的群体还是不固定的。
难民潮一旦产生就会好像蝗虫一般聚集在一起集体向一个方向前进，把路上所有能吃的东西都吃掉，所过之处一片荒土。
他们的这个特性也就导致了沿途遭到洗劫的居民也会加入难民当众，这样难民的人数就会越来越多，越来越多。
因此难民潮对于王国来说是一个非常不安定的因素，说不准什么时候就会爆炸，产生巨大的破坏力。
凯恩陛下在特拉尼行省能够有充足的时间消磨南部的克里特军队，不就是把难民向北驱赶，利用了他们的这种特征么。
如果说南下的难民比较少，那王国还可以应对，可根据情报从比迪斯赶来的难民足足将近八十万人，这些人一下子涌入刚铎境内，马上就会让因为旱灾也比较吃紧的刚铎陷入困境。
而且在这些外部流民的冲击下，刚铎本国居民也会处境艰难，到时八十万流民就会再度增长为九十万，甚至是一百万。
如果因为这些流民的涌入造成了刚铎国内的混乱，这对于正在处于上升期的刚铎国运是一次致命的打击。菲利普在痛恨比迪斯国王劳伦斯。亚当斯冷血残忍的同时，又不得不佩服对方计策的高明和狠辣。
所以知道这个消息后，菲利普脑中的第一个想法就是请求凯恩动用军队把那些正在南下的难民阻挡在塞纳边境，可他没想到凯恩陛下竟然否决了他的提议。
“出来混，迟早要还的。”
凯恩先是自言自语的说了句菲利普似懂非懂的话，然后就命令他去联系王国财务部去准备难民的所需物品。
“难道凯恩陛下为在特拉尼行省的作为感到内疚，决定收留这些难民？”
心中暗想的菲利普试图再次劝说凯恩不要因为仁慈而导致刚铎陷入困境，却被凯恩挥舞的手掌打断了要张开的嘴巴。
知道凯恩陛下一旦做出决定就不会更改的菲利普只好郁闷的走出房间，按照凯恩的命令行事。
要自己去找财务部要钱！一想到凯恩的命令，刚刚走出凯恩房间的菲利普觉得自己的脑袋又突然大了起来。
现在在刚铎如果要找一个让菲利普最为惧怕的人，不是多变的凯恩陛下，也不是睿智的兰顿大人，而是财务部长萨琳娜夫人。
这个在私底下被公认为超越了凯恩陛下成为刚铎王国最吝啬的女人看谁都是一副欠债的模样，想要从她手里拿出一个金币都是非常困难的，现在要自己去她那里要那么多的钱！？
无奈，感觉被凯恩陛下坑了的菲利普只好硬着头皮，受着萨琳娜夫人的白眼拿到了赈灾的钱款。
菲利普原本就对于凯恩想要安置这些难民的做法持悲观态度，凯恩之后一系列的命令让他更加的担忧了。
首先凯恩陛下不顾一直因为王国基础建设而的忙碌的建设部劳力缺口的报告，一口气亲自决定了十几个大的工程项目，这些攻城项目从王国道路扩建，水利疏通，城市改造，到军工部门的扩增，甚至在征兵刚刚结束的这时又开始了新一轮的新兵招募。
人口一直是刚铎王国的短板，因为人口缺乏早已形成建制的王国军队到现在才有了完整的规模，国内接连不断的工程建设更是因为劳动力的稀缺导致进展较为缓慢。
凯恩陛下却好像没有看到这个现状似的，大肆增加这种极为需要人力的工程，实在是令菲利普感到费解。
可当第一轮难民到达刚铎之后，担忧的菲利普终于明白了凯恩的意图。
难民们进入塞纳边境之后就被早已准备好等候在那里的军队分成小股前往补给站，在经过第一轮的补给休息之后，这些难民就会被安置到设立在附近的居住点。
到达居住点之后，难民们就会被告之可以通过劳动得到食物甚至是金币，只要付出劳动就能够吃饱饭，甚至还能够拿到金币，这么好的事情对于像羊群一样一直被驱赶的难民们来说简直是不可思议。
那些被从死亡阴影中拉回来的难民们当然异常珍惜这个活下来的机会，男人们按照体力去参加各种建设活动，女人们则可以负责一些较为轻便的任务，比如清除居住点的垃圾，为军队编制马鞭等等等等。
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