南烨见一番口舌没有白费，总算说得甘宁来投大喜道：“兴霸有此远大志向天下之幸也！交州临海，正可让兴霸一展才华。”说罢南烨话锋一转严肃道：“只是兴霸一定记住，海贼王最重要的是冒险精神、团队精神、重情重义，而不是劫掠残害百姓。日后只可劫掠敌国，切不可再劫掠我大汉百姓，否则我绝不饶你。”
甘宁起身拱手道：“甘宁谨遵法师号令！”
次日天明，南烨继续率领百姓动身。甘宁则要收拾一番才能成行，便与南烨告辞回去准备。夜宿晓行非止一日，南烨总算带领百姓平安回到了交州。经过这两年的发展，交州各城已经扩建一新，街道上干净整洁，车水马龙，丝毫不比洛阳逊色。
洛阳百姓虽驻扎在城外，但也可以到城中闲逛。除了感觉气候闷热有些不适应之外并无其他感觉，就仿佛是到了另一座洛阳城，一点也没有蛮荒之地的感觉。不但如此，城中还有很多新奇的设施也是洛阳城中不曾见过的。比如挂着红十字标志的医院，画着笔砚标志的学校，画着男女标识的公共厕所，还有各式各样的商铺作坊等等，看得众人眼花缭乱。
张辽、张郃、田丰等人都没想到交州竟然是这般景象，跟在南烨身后问这问那。众多城市基础设置之中给他们留下印象最深刻的莫过于医疗卫生系统。除了医院、厕所、澡堂、垃圾站这些基础设施之外，还有人专门负责打扫街道，回收废物，这在其他地方是根本见不到的。
南烨对于这两年交州的发展也很满意，他治理交州最重视的便是战乱、饥荒、瘟疫这三大问题。南烨麾下兵强将勇，最不担心的便是战乱。面对饥荒南烨鼓励百姓开荒屯田，改进农具精耕细作。而应对瘟疫，南烨的办法便是大力加强城市卫生体系的建设。
原本南烨以为建设城市卫生系统是个无利可图的赔本买卖，可是做起来才发现古人需要处理的垃圾很少，饭菜基本不会剩下，便是有剩也舍不得扔，多是喂狗喂猪。家中器物就更舍不得扔，桌椅板凳一用就是一辈子。唯一需要处理的排泄物还可以集中起来当作肥料，可以说有赚无赔。
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