简单来说，帝国认为，帝国对生活在日本、暹罗、广南、印度等地，已经加入该国国籍的华人负有责任，同理，俄国也会认为其对生活在帝国境内的斯拉夫族裔负有责任，因此，如果接纳斯拉夫族裔成为帝国的一个原生民族，那就会产生很多很多的问题。
相反，帝国境内的那些文化差异较大的少数民族，在外并没有一个属于他们的民族国家，一切问题就是帝国的内部问题。
作为一个多民族国家，无论法律上如何规定民族平等，在具体问题和实际操作中，民族之间的矛盾都是不可避免的，如果只是内部问题，那么只要当权者秉持着平等的精神去处理，民族之间的矛盾可以化解和解决，但是，一旦其中一方与外族外国有所牵扯，就会变得很复杂。
如果这个民族人数特别少，其实还不算什么。但考虑到仅仅西津境内的外籍劳工，已经有四十多万之多，又是与其母国靠近的情况下，这个问题就很复杂了。
而且，李君威等帝国掌舵人想的非常长远，在李君威看来，民族的融合和外来移民问题，对于现在这么一个正在不断崛起，经济发展迅速的国家来说都不算什么，实际上，对于一个正在发展的强国，民族问题、阶级矛盾等等都不算什么，因为没有什么矛盾和困难是用钱解决不了的。
但一个国家不会永远兴盛，一个国家的经济也不会永远高速发展，当遭遇经济危机，当经济发展停滞，各种以前不是问题的问题，就会因为缺乏财政而变成问题，比如西津这几十万劳工和家属，在西津高速发展阶段，他们是西津地区不可或缺的劳动力，当西津陷入发展停滞，本地的百姓只会觉得是他们抢了自己的工作机会。
与其到问题出现的时候再来解决，不如未雨绸缪。而裴元器执政后半段对于乌克兰等外籍劳工团体的放纵，正是为解决这个问题提前准备。
在历次整治中，不法勾当越来越被外籍劳工所拥有，这就是解决的最好理由，如果以解决劳工问题进行整治，那是排外，但如果为维护治安，涤荡社会，那就是为了人民群众的生命财产安全和社会秩序的和谐稳定了。
维塔斯正是清楚这一点，所以才奉劝身边这些与他‘同流合污’多年的老伙计。而与维塔斯想的一样，在原乌克兰兄弟会成员出售名下的各类灰色产业的时候，投向泽连科的那批人迅速前来接手，在那群人看来，这群曾经背叛过泽连科的人已经没有了出路才会选择出售资产跑路，因此压价很低。
但谁也没有料到的是，在交易达成后的不过两个月的时间，在这些产业刚刚到手还没回本的时候，西津地方政府开始了全面彻底的大整顿，直接把这些灰色地带连根拔起，进行了一次彻彻底底的洗牌。
更让维塔斯没有想到的是，他在确定了要接触马泽帕后，竟然得到了荣王府的邀请，在荣王府，维塔斯直接被引见给了马泽帕。
“维塔斯，我可是听人说，你准备了大半个月的新年宴会，被泽连科给搅了？”李素打趣问道。
维塔斯呵呵一笑：“宴会中的很多人，和泽连科大人有些小误会哈。”
李素则是说：“要是早知道能空出那么多位置，我就和马泽帕大人去了，听说你请的厨子不错，还有节目丰富的晚会。”
“实在是我失误，未能想到提前邀请两位尊贵的客人。”维塔斯满脸抱歉的模样。
马泽帕则是问：“维塔斯先生是觉得，您和我之间也有些小误会吧。”
“多年之前，多有得罪，蒙马泽帕大人不追究，我等都是感激涕零。”维塔斯说。
实际上，双方确实有冲突，早年间，马泽帕是南俄草原上，俄国境内最大的地主，拥有五十万农奴，大部分是乌克兰人，而西津拥有优渥的薪水和工作机会，不少农奴逃亡此地，正是维塔斯等人的劳务公司收纳他们，甚至还有人派人去俄国境内，专门说服农奴来西津打工，让马泽帕损失不少。
马泽帕满脸笑容，拍了拍肥胖的肚子，说：“我这个人别的本事没有，就是肚量大，以前那点烂事，也就今日说出来，逗荣王爷乐呵，我才懒得去翻那些陈芝麻烂谷子的老账。
不过说起来，当年也不能怪我，俄国的那些农奴来来回回在我地头上走，很多事情，都是莫斯科的那个沙皇强迫我做的。”
“是，人人都说沙皇残暴，马泽帕大人宽容。”维塔斯也是就坡下驴。
这个时候，荣王府的管家进来，问道：“王爷，厨房问，什么时候开始？”
“现在开始吧。”李素打发了管家，对二人说道：“听见没有，要吃饭了，吃饭前，咱先把正事定下来，维塔斯，马泽帕今天来，是让我做个中人，请你去他那里效力，我呢，就给你们牵个头，是中间人，也是保人。”
维塔斯见到马泽帕就是猜到帝国有意让双方接触，于是问道：“不知道马泽帕大人有什么事需要我效力的，其实不光是我，乌克兰会馆有大批人想在您那里混口饭吃。”
李素则是替马泽帕回答道：“你也知道，年前维和安全部队的大部撤回来了，只留了四千人规模，第聂伯河一线的维持治安，就由马泽帕大人接手了，到春天了，河运一开，这税收、人员的什么，要搞起来，马泽帕大人手下都是猛将，干不了这个，我就向他推荐了你。”
虽然话是这么说，但维塔斯立刻明白了其中的真意，帝国是把第聂伯河的管理权交给了马泽帕，而且维塔斯也听说了马泽帕带兵进入了扎波罗热，得到很多扎萨克支持的消息。
想来这也是平衡的策略，靠近西津的顿巴斯大煤田交给了泽连科，第聂伯河属于马泽帕，这可是南俄地区两个最大的钱袋子，一人一个，不偏不倚。
“说起来，我未必能干的好，但我手下确实有几个熟悉河运的，当年俄国赔款，由晋商协办海关的时候，我手下的几个弟兄在顿河上的沃罗涅日参加过海关，若是能在马泽帕大人麾下效力，那可就是重操旧业呀。”维塔斯说道。
马泽帕说：“那敢情好，这样的人才，有多少，我要多少。”
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