接着，王辰浩心想最终还得他来拍板决定。王士珍等人是受王辰浩的影响，因为王辰浩对日本的态度非常的不友善，以至于军方时刻想着消灭日本。而张枫等人虽然也受到王辰浩的影响，但是他们作为文官，以治理国家为第一要务。而日本甲午战败，已经没有能力侵略中华帝国了，国民未遭日本涂炭，对日本的仇恨也就不成立了。反而是日本遭到中华帝国的欺负，要恨也是日本人仇视中华帝国。
因此，张枫等人反对没理由没利益就去欺负日本，这点王辰浩可以理解的，张枫做得很对。作为帝国总理，就该这样看待问题。
王辰浩需要尊重部下们的意见，这样才可以反过来换得部下们对他的忠心。因此王辰浩需要权衡一下，于是问向李国栋道：“日本对帝国的威胁到什么程度了？”
李国栋于是回答道：“启禀陛下，今年完成了八艘超弩型（超神弓型）主力舰，包括四艘扶桑级战列舰，四艘金刚级战列巡洋舰，另外还有一批轻巡洋舰、驱猎舰和潜水舰。日本今年的军费开支达到4.2亿日元，合2.2亿龙币，用于建造四艘长门级战列舰，以及四艘丹后级战列巡洋舰，还有20艘峰风级驱猎舰，20艘伊六型潜水舰，野心非常大。”
从1910年开始，日本海军经济恢复后，受中美海军军备竞赛的刺激，开始建造八艘主力舰，四艘扶桑级战列舰和四艘金刚级战列巡洋舰。
扶桑级战列舰的建造计划是日本帝国海军以八八舰队名义提出的军舰建造计划的一部分。1910年日本批准沿用“第三期海军舰艇扩张计划”中的“第三号战舰”（扶桑号）的建造预算。
1909年日本海军选定由英国设计建造“金刚”号战列巡洋舰的同时，以引进最新主力舰设计建造技术为目的派出进修人员赴英国学习。由日本自行设计的扶桑级舰体设计参考金刚级战列巡洋舰的图纸进行战列舰化改进。标准排水量30000吨，防护比金刚级增强，设计航速22.5节。在舰体中后部增加两座主炮炮塔，六座双联装主炮炮塔布置在舰体纵向中轴线上：一号二号炮塔呈背负式在舰桥前方；三号炮塔在前主桅与一号烟囱之后；四号炮塔在二号烟囱与后主桅之间；五号六号炮塔呈背负式在后主桅后方。锅炉舱被舰体中部的主炮炮塔隔成前后两个部分。主炮采用与金刚级相同的双联装356毫米口径主炮，16门152毫米口径炮廓式副炮配置在长艏楼中。
其布置方式的缺点是：动力舱空间受到限制，需要重装甲带防御部分延伸过长，主炮齐射时炮口爆风会横扫全舰，火炮射击时会对上层建筑的产生冲击以及相互干扰。由于是日本海军第一次尝试自行设计建造超神弓级战列舰，扶桑级整体布局、建造技术以及经验的不足，整体而言并不理想。而且后来现代化改装时发现舰面被炮塔占据过多的空间，导致可利用改造的空间十分狭窄。同时，扶桑级的甲板装甲比较薄，只有305毫米，这是一个致命的弱点。
扶桑级战列舰共有四艘，首舰扶桑号(Fuso)，以日本古代别名“扶桑”命名，建于吴海军船厂。二号舰山城号(Yamashiro)，以古国名“山城”命名，即日本畿内五国的山城国，建于横须贺海军船厂。
由于财政的拖延，加上中美两国军备竞赛的速度飙升，日本二号舰山城号之后，计划中的三、四号舰得以大幅修改设计方案成为伊势级战列舰。但日本军方对外并未更名，依然是扶桑级战列舰，目的是迷惑中华帝国，使其认为扶桑级不堪一击，无法跟中华帝国搭载356毫米的同级战列舰汉武大帝级战列舰相抗衡。
实际上，日本海军在伊势级战列舰上的更改依然不是中华帝国汉武大帝级战列舰的对手。虽然她依然搭载12门双联装356毫米主炮，比汉武大帝级战列舰的3座三联装356毫米主炮多了3门，火力看起来强大，但是其装甲防护还是305毫米，而汉武大帝级战列舰的主装甲防护却是330毫米，主炮炮塔、司令塔、弹药库更是达到356毫米，日本海军的伊势级战列舰的356毫米主炮因为炮弹威力问题根本很难给汉武大帝级战列舰的中华特种钢装甲造成致命贯穿命中，一旦双方交战，日本海军的伊势级战列舰是非常吃亏的。
不过，作为日本自建的首级超神弓型战列舰，还是可圈可点的。至少这已经证明日本海军的工业能力进步神速，成为世界少数可以建造30000吨级战列舰的国家，已经步入强国海军之列了。
伊势级战列舰作为扶桑级的改良型。装备与扶桑级相同的6座双联装356毫米口径主炮。主要改进舰体中部的火炮布置方式，确保了足够的轮机舱空间。伊势级舰体中部的3、4号主炮塔由扶桑级分散布置在后烟囱的前后两侧改为呈背负式的方式集中布置在后烟囱之后；锅炉舱不再象扶桑级那样被主炮塔隔成前后两个部分，动力系统布局也采用了新的方案。由于3、4号主炮塔呈背负式布局，因此艏楼比扶桑级缩短，只延伸到3号主炮塔，副炮集中布置在舰体中前部的艏楼内。火炮布置方式的改进可减少火炮射击时对上层建筑的冲击以及相互干扰。在后烟囱处设立挡板消除舯部主炮炮口爆风对舰载小艇的影响。增大主炮装填仰角提高装填速度。改进了防御能力。考虑到日本人体格搬运炮弹的体力问题，副炮由扶桑级的152毫米口径(炮弹重45千克)改用140毫米口径(炮弹重38千克)。但是艏楼缩短，舰内空间缩小被挤占，居住舒适性大受影响。
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